В качестве вступления ко второй части, авторы считают необходимым пояснить логику изложения, поскольку как раз на экономике заканчиваются мифы и начинаются «утки». Из действительно произошедшего мы знаем лишь о голоде 1995-1998 годов, явившегося следствием стихийных бедствий, и позже превратившегося в своего рода самодовлеющий и универсальный аргумент, не подразумевающий возражений. Как показывают наблюдения, восприятие Северной Кореи как «нищей страны, население которой питается травой» сильны еще и в академических, вполне политологически центристских кругах. В целях демонстрации некорректности этого мнения, текущая статья охватывает историю экономики КНДР с 1958 года по сегодняшний день. Начать с 1958-го было решено потому, что к концу 1950-х в целом завершилось послевоенное восстановление и оформление системы государственно-хозяйственного управления, то есть становится очевидно возможным вести речь о КНДР как о самостоятельном, состоявшемся государстве. Этот подход также упрощает возможность анализа и дает возможность ответа на следующие вопросы: а) что есть экономика КНДР в целом, в том числе сегодня; б) состояние экономики на рубеже 1980-х – 1990-х годов, влияние факторов разрыва экономических связей и стихийных бедствий на государственные финансы; в) оценка реального ущерба (человеческих потерь) вследствие голода и реального временного интервала, в котором они имели место; г) история и современное состояние системы государственного планирования; д) структура экономики, демография, риск наступления нового голода; е) оценка качественных изменений в экономике начиная с 2000-х годов, темпов экономического роста и степени влияния международных санкций на эти темпы. Таким образом, период «сразу после основания» был исключен ввиду хронологической отдаленности в пользу анализа более современных нам событий и обстоятельств; второстепенные данные, касающиеся внешней торговли КНДР в 1960-1990-х гг. были аналогичным образом исключены. По мере написания текста удалось собрать значительное количество экономической статистики, хотя «белые пятна» все равно остались – выстраивание полной статистической картины с последующей сортировкой превратило бы простую обзорную статью в полноценную научную монографию докторантского уровня и потребовало бы месяцев на подготовку. Общей целью статьи, соответственно, является доказательство превосходства способностей северокорейской экономической модели к воспроизводству и эволюции, и хочется верить, что читатели найдут его убедительным. Напоследок предупредим: в статье «много букв». Зато обо всем!

История народного хозяйства: 1958 – 1993[1,2]

С 1954 года в сельском хозяйстве начинается массовый переход к кооперативам; к концу 1956 года кооперативные хозяйства охватывали 80% площади земель и 80-81% крестьянских хозяйств. К августу 1958 года, кооперирование завершается, после чего их тут же начинают укрупнять по принципу – 1 деревня – 1 кооператив. Примерно тогда же, в середине 1950-х, происходит практически полное огосударствление промышленности. Удельный вес промышленного производства государственных и кооперативных предприятий вырос до 98% в 1956-м.

Таблица #1. Структура экономики и ее изменения до начала 1960-х годов.

Год

Госсектор (%)

Кооперативный сектор (%)

Мелкотоварный сектор (%)

Капиталистический сектор (%)

1946

70,4

0

4,4

25,2

1949

85,5

5,2

1,5

7,8

1956

89,9

8,1

0,7

1,3

1959

89,5

10,5

0

0

 

Вытеснение частной собственности происходило за счет экономических (приоритет в снабжении ресурсами, сырьем, энергией государственных предприятий, налоговых льгот, повышения производительности труда на госпредприятиях) и внеэкономических мер. Таким образом, частный сектор и мелкотоварное производство к концу 1950-х были полностью ликвидированы, а работники этих секторов ушли либо на госслужбу, либо в кооперативы.

Сельскохозяйственный кооператив Чонсам, Вонсан

В апреле 1956-го на третьем съезде ТПК был представлен первый 5-летний план, направленный на укрепление индустриально-аграрной экономической базы. Доля промышленности в ВНП к 1956-му уже превышала долю сельского хозяйства. Конечные цели пятилетки заключались в следующем: 1) ликвидировать остатки колониальной структуры промышленности; 2) на основе развития экономики решить основной вопрос – обеспечение населения продовольствием, одеждой и жильем; 3) продолжать политику приоритетного развития тяжелой промышленности; 4) подготовить материальные и технические условия для внедрения в производство передовых технологий; 5) поднять промышленное производство в 2,5 раза; 6) завершить кооперирование сельского хозяйства, торговли и промышленности, 7) поднять производство зерна расширить посевные площади, систему ирригации, область применения удобрений.

Таблица #2. Темпы развития экономики в 1950-х гг.

год

1953-й

1956-й

1960-й

Промышленность

42%

60%

73%

Сельское хозяйство

58%

40%

20%

Сектор услуг

--

--

7%

С началом реализации пятилетки было принято решение создать местную промышленность - развить малые и средние предприятия, которые могли бы концентрироваться на производстве потребительских товаров и использовать при этом местные природные ресурсы и трудовые резервы, параллельно с максимальной скоростью продолжая индустриализацию на общенациональном уровне в части тяжелой промышленности. Местная промышленность успешно развивалась, хотя ее развитие и не было приоритетом. Для предприятий местной промышленности сохранялась жесткая система централизации, особенно это касалось распределения ресурсов, капитала и рабочей силы, прежде всего квалифицированной. В процессе реализации 5-летнего плана были перевыполнены показатели по добыче угля, производству электроэнергии, цемента, стали, химических удобрений и текстиля. За 5 лет была проведена электрификация сельского хозяйства – к концу 1961 года электрифицировано около 92% кооперативов. Также ускоренными темпами шла механизация сельского хозяйства.

К 1958 году процесс обобществления во всех секторах экономики в целом завершился, после чего был дан старт движению «Чхоллима». Стартовав почти одновременно с китайским «Великим скачком» (1958-1960), кампания была направлена на вовлечение работников промышленности и сельского хозяйства, а также организаций в области образования, науки, здравоохранения и культуры в процесс социалистического соревнования. Судя по всему, одной из целей инициации кампании было стремление к перевыполнению плановых показателей. В ходе реализации плана 1957-1960 годов (фактически 4-летнего) все больше внимания уделялось тяжелой промышленности. По признанию как северокорейских экономистов, так и зарубежных исследователей, темпы промышленного роста в тот период были действительно очень высоки. Именно тяжелая промышленность в 1950-е и 1960-е сыграла главную роль в обеспечении высоких темпов роста. Кроме того, в период послевоенного восстановления были широко использованы свободные ресурсы и труд, а возможности потребления все еще оставались ограниченными. В результате осуществления 5-летнего плана структура экономики КНДР претерпела фундаментальные изменения. Были созданы машиностроение и металлообработка, значительно выросло производство в текстильной и пищевой промышленности. Но стоит отметить, что ставка на трудовой энтузиазм и приоритет развития тяжелой промышленности привели к возникновению структурного перекоса. С целью его исправления, после объявления о выполнении целей плана в 1959-м, был официально отведен «буферный» 1960 год.

Успехи конца 1950-х придали руководству страны уверенности в планировании нового периода. В 1961-м с целью продолжения промышленного развития и роста уровня жизни был запущен амбициозный семилетний план, являвшийся логическим продолжением предыдущего. На сей раз задача плана состояла в технической и культурной революции. Выполнение плана было намечено в 2 этапа: в первые три года – первый этап. Его цель: поднять жизненный уровень населения путем дополнительных капиталовложений в легкую промышленность и сельское хозяйство, а также в производство «группы Б». 2й этап – 4 года – дальнейшее развитие тяжелой промышленности (особенно ТЭК и машиностроение)). Для достижения целей семилетки руководство КНДР прибегло к методам тотальной мобилизации трудовых ресурсов. Призыв к населению формулировался следующим образом – максимум усилий при минимальном вознаграждении. Также в 1960-е годы помимо движения Чхоллима, получили популярность следующие системы управления экономикой – метод Чонсамни в сельском хозяйстве, и метод Тэан в промышленности.

Ким Ир Сен с сельхозработниками. Апрель 1962 года

Система «Тэан». Система управления промышленным производством возникла в три этапа. Первым был период автономии предприятий, который продолжался до декабря 1946 года. Второй этап был переходной системой, основанной на местной автономии, где управление каждым предприятием находилось под контролем местного народного комитета. Позже, после того как крупные предприятия были национализированы, руководство было переделано на советский манер. Третий этап, собственно оформивший систему Тэан (대안 사업 체계, тэануи санчхе), начался в декабре 1961 года. Высшим органом управления, согласно рассматриваемой системе, является партийный комитет. В каждом комитете на фабрике собрано от 25 до 35 членов, из числа руководителей, рабочих, инженеров и руководства рабочих организаций. Исполком, составляющий около четверти регулярного состава партийного комитета, отвечает за важнейшие производственные решения и повседневную деятельность предприятия. Система, таким образом, фокусируется на сотрудничестве между рабочими, техническими специалистами и партийными работниками на уровне завода. На каждом заводе есть две основные линии управления, одна из которых возглавляется «техническим» линейным руководителем, другая - секретарем парткома. Главный инженер и его (или её) заместители отвечают за все аспекты производства, планирования и технического руководства. В зависимости от размера фабрики, число заместителей может разниться, и в их обязанности может также входить контроль материально-технического снабжения, маркетинг (вернее, сбыт и закупки, а не в известном нам смысле) и контроль индивидуального качества работы сотрудников. Поставка материалов включает в себя хранение и распределение всех материалов до последующей переработки, а также хранение и доставку готовой продукции. В обязанности заместителей также входит назначения работников в подразделениях и ведение материально-финансового учета. Тэан привнесла более рациональный подход в управление промышленностью.

Хотя в рамках системы возросла роль партийных работников в руководстве и организации производства, инженеры и технический персонал получили большую ответственность в тех областях, где их опыт более полезен. Система признает важность не только «политико-моральных», но и материальных трудовых стимулов. Внутренняя система учета, выделившаяся из «независимой системы учета», предоставляет бонусы тем цехам и бригадам, которые наиболее эффективно используют сырье и оборудование. Эти вознаграждения выделяются из прибыли предприятий.

Мерой успеха Тэан для КНДР считается ее долгое применение и постоянное одобрение со стороны руководства. Например, в своем новогоднем обращении 1991 года, Ким Ир Сен высоко оценил опыт ее использования: «Тэан - лучшая система управления экономикой, которая позволяет массовому производству нести свою ответственность за качество продукции, рационально управляя экономикой и органично сочетая партийные, экономические, технические и административные методы руководства».

В отношении сельского хозяйства имеет смысл упомянуть Метод управления Чонсамни (청산리 방법 чонсамни банбёб), появившийся сразу после посещения Ким Ир Сеном кооператива Чонсан, провинция Южный Пьёнган, в феврале 1960-го. Ким и другие члены ЦК ТПК предложили проверить метод прямого управления на месте (현지 지도, хёнчжи чидо) и провели два месяца в консультациях с работниками. Общей целью этого нового метода являлась борьба с «бюрократизмом» и «формализмом» в сельском хозяйстве. По итогам мероприятия руководители отметили, что причиной низкой производительности труда в сельском хозяйстве и недовольства крестьян стала «тактика низовых работников ТПК, неспособная мотивировать к труду и использование абстрактных идеологических лозунгов». В целях исправления ситуации было рекомендовано отдавать конкретные указания крестьянам, а кроме того задействовать систему материального поощрения. Метод Чонсан стал своего рода призывом к высокопоставленным партийным чиновникам и партийным кадрам в целом последовать примеру Ким Ир Сена путем проведения «полевых» инспекций. Так возникла возможность представлять свои жалобы и идеи напрямую к руководству.

Возможно, более важным достижением, чем вовлечение чиновников в «осмотры на местах», стало увеличение использования материальных стимулов, таких как оплачиваемый отпуск, почетные звания и денежные вознаграждения. Но метод Чонсан мог подразумевать гораздо больше способов стимулирования производительности труда.

Впоследствии едва не произошел отказ от этой практики; дальнейшие улучшение в сельскохозяйственном секторе произошли с внедрения субподряда с системой поощрения рабочих групп и их членов. Тем не менее, практика «метода Чонсан» высокопоставленными государственными чиновниками продолжалась и в начале 1990-х годов, о чем свидетельствовали визиты Ким Ир Сена в такие места, как кооператив Ванчжесан в округе Онсан и экспериментальная ферма в районе Кёнсон с 20 по 30 августа 1991 года. Ким Чен Ир продолжил эту традицию несмотря на то, что сперва хотел от этого отказаться, и даже распространил ее на Народную армию Кореи. Ким Чен Ын также продолжил применение этого метода.

В середине 1960-х становится очевидным, что в ходе реализации плана экономика впервые столкнулась с замедлением; в 1965-м РК начинает лидировать по темпам экономического роста (но почти четверть ВНП на тот момент на Юге дает индустрия проституции, выросшая возле военно-морских баз США)[3, 4, 5, 6, 7, 8] Объемы советской помощи сократились, поскольку в середине 1960-х Пхеньян на некоторое время сблизился с Пекином. В декабре 1962 года 4-й съезд ТПК принял приоритет модернизации оборонного комплекса наряду с общеэкономическим развитием. В 1966 году была принята программа модернизации вооруженных сил. Примерно тогда же, «с малого» начинается и разработка собственных баллистических ракет[9]. Приоритет параллельного развития экономики и обороноспособности был оперативно принят на опасениях, связанными с военным переворотом Пак Чжон-хи в Южной Корее, началом войны во Вьетнаме, углублением советско-китайского раскола, экономическими трудностями в Китае.

Таблица #3: Расходы на ОПК с конца 1950-х до начала 1990-х, % от бюджетов соответствующих лет

1959-й

1960-й

1961-1966

1967-й

1972-й

1989-1990

1991-й

3,7

19

19,8

30,4

17

12

12,3

При всем этом, однако, рост расходов на оборону нельзя считать главной причиной замедления экономического роста: оно наметилось еще до начала оборонного строительства; несмотря на потребности ВПК, уменьшались объемы производства стали, чугуна, и других материалов. Объем выпуска пошел на снижение и в «гражданской» сфере. В ходе кампаний трудовой мобилизации периодически завышались результаты отчетных показателей, что дезориентировало государственные органы. Но ситуация в экономике КНДР к рубежу 1960 – 1970-х годов оставалась вполне благополучной, темпы промышленного роста повысились (16-17%), так же примерно 17% составил годовой рост объема производства зерновых. В октябре 1966-го на конференции ТПК было признано, что отставание имело место по плановым показателям производства электроэнергии, сталепроката, и химических удобрений, в связи с чем на корректировку были отведены 1968-й и 1969-й. Окончательные итоги по выполнению семилетки были подведены в ноябре 1970-го на 5 съезде ТПК.

В ходе того же съезда был принят шестилетний план экономического развития. План 1971-1976 годов не отличался от предшественника по своим основным задачам. Больше внимания здесь уделялось технологическому прогрессу, самообеспечению промышленным сырьем, улучшению качества продукции, исправлению дисбалансов между различными секторами, развитию энергетической и добывающей отраслей; последнее в значительной степени считалось причиной замедления темпов роста в предыдущем периоде. План предусматривал достижение уровня самообеспечения 60-70% во всех отраслях промышленности путем использования, где возможно, отечественного сырья, а также путем организации обновления технических процессов. Улучшение транспортных возможностей рассматривалось как одна из неотложных задач ускорения экономического развития — это было одним из основных слабых мест предыдущего плана. Особенностью этого периода стали целенаправленные усилия правительства КНДР по импорту технологий и современного оборудования из западных стран, а также особое развитие торгово-экономических отношений со странами «третьего мира» – c этими странами КНДР не только торговала, но и оказывала им финансовую помощь ($27,3 млн с 1970-го по 1976-й, позже эта практика была прекращена). В 1970 году удельный вес некоммунистических стран в товарообороте КНДР составлял лишь 22%, в 1976-м - уже 42%; КНДР резко увеличила импорт технологий и оборудования из Японии и западных стран. В августе 1975-го было заявлено о досрочном выполнении плановых показателей. Но следующий план был заявлен только через два года и четыре месяца, поскольку 1977-й стал «буферным годом». К концу 1979 года ВНП на душу населения в Северной Корее составлял примерно 1/3 показателя Юга[10].

Премьер-министр Зимбабве Р. Мугабе и президент КНДР

Целями второго семилетнего плана (1978-1984) стали выход на полное самообеспечение, окончание экстенсивной модернизации и поощрение научного подхода к управлению. Впервые акцент на самообеспечении стал в центре принятия решений о планировании, что, по-видимому стало реакцией на рост внешнего долга, вызванного крупномасштабным импортом оборудования в середине 1970-х. Через модернизацию руководство рассчитывало увеличить механизацию и автоматизацию во всех секторах экономики. Конкретные цели семилетки состояли в: а) укреплении топливной, энергетической и ресурсной базы промышленности за счет приоритетного развития энергетической и добывающей отраслей; б) модернизации промышленности; в) расширении использования внутренних ресурсов для замещения импортного сырья; г) расширении грузоподъемности железнодорожных, автомобильных и морских транспортных систем; д) ускорении технической революции в сельском хозяйстве. Еще одной задачей периода было выполнение проектов по восстановлению природы: завершение орошения нерисовых полей; восстановление 1000 кв. километров почв; строительство от 1,500 до 2000 кв. км террасных полей; проведение работ по лесонасаждению и водосбережению; рекультивацию приливной земли. Второй семилетний план, вместе с тем, официально был выполнен с результатом 8,8% ежегодного экономического роста вместо ожидавшихся 9,6%. После завершения периода, новый план был объявлен лишь через два года, что косвенно свидетельствовало о необходимости пересмотра подхода к экономическому планированию[11].

В ​​1980-х годах были предприняты попытки по ослаблению централизованного контроля над экономикой, в частности промышленными предприятиями. В марте 1984-го в управление предприятиями началось активное распространение практики независимого бухгалтерского учета (독립 채산제, тун-нип часань-чжэ), которое также широко освещалось в прессе[12]. В рамках системы руководителям завода по-прежнему назначались цели по выпуску продукции, но и давалось больше свободы действий в решениях о рабочей силе, оборудовании, материалах и фондах. В дополнение к основному капиталу, государство через Центральный банк выделяет каждому предприятию необходимый минимум оборотного капитала; от предприятия требуется покрывать операционные расходы за счет поступлений от продажи его продукции. До 50% «прибыли» облагается налогом, за счет оставшейся половины предприятие могло приобрести оборудование, внедрить новые технологии, финансировать социальное обеспечение[13]. Таким образом, в системе появились стимулы, дававшие предприятиям большую степень автономии на микроуровне.

По итогам визита Ким Чен Ира на выставку продукции легкой промышленности, состоявшейся в Пхеньяне 3 августа 1984-го, была инициирована кампания за производство товаров народного потребления, получившая название «Движения 3 августа» (также известной как «августовская программа потребительских товаров»). Ключевая идея программы заключалась в том, что предприятиям позволялось использовать местные ресурсы и производственные мощности для производства необходимых потребительских товаров. На первый взгляд, «движение» не сильно отличалось от программ развития промышленности, существовавших с 1960-х годов, но также допускало степень автономии «на местах». Основным отклонением от правил централизованного планирования стали возможности самостоятельного установления объемов производства, ценообразования и организации сбыта. Кроме того, в рамках «движения» была создана сеть магазинов для прямого сбыта произведенных потребительских товаров. Концепция «Движения», таким образом, задумывалась как «третий сектор» в производстве потребительских товаров. Кроме того, в середине 1980-х годов имели место сообщения о растущем поощрении мелких частных ремесел и сельскохозяйственных рынков. Однако с 1992 года ни о каких изменениях в размерах личных садовых участков не сообщалось. Похоже, что эти меры были направлены на борьбу с дефицитом потребительских товаров путем допущения определенных стимулов.

Основной задачей третьего семилетнего плана 1987-1993 годов была реализация «Десяти долгосрочных основных целей социалистического строительства» 1980-х годов. Предполагалось, что все намеченные цели будут достигнуты к концу десятилетия, однако позже сроки сдвинулись ближе к последнему году семилетки. Были вновь заявлены три политические цели: опора на собственные силы (самообеспечение), модернизация и повышение роли прикладной науки (рост расходов на НИОКР, внедрение инноваций). Ориентир экономического роста был установлен на уровне 7,9% в год, ниже показателя предыдущего периода.

Моронбонгский часовой завод в  конце1980-ых

Хотя достижение десяти основных целей 1980-х годов стало основой третьего семилетнего плана, некоторые существенные изменения были сделаны в конкретных количественных показателях. Например, цель для годовой добычи стали была сокращена на треть: с 15 млн. тонн до 10. Значительно увеличены целевые показатели производства цемента и цветных металлов - двух основных экспортных позиций. Представление трехлетнего плана легкой промышленности в июне 1989 года в рамках третьего семилетнего плана имело целью повысить уровень жизни путем удовлетворения потребностей в товарах повседневного спроса. Третий семилетний план уделил большое внимание развитию внешней торговли и совместных предприятий – впервые с 1960-х. В июне 1989 года в рамках третьего семилетнего плана приняли к исполнению 3-летний план развития легкой промышленности. Однако, к концу 1991-го, за два года до истечения срока, количественные целевые показатели плана не были обнародованы, что могло свидетельствовать об отставании от заявленных темпов. В то же время будет логичным предположить, что эффект, предположительно сказавшийся на экономическом развитии, мог быть порожден отвлечением ресурсов для строительства автомагистралей, театров, отелей, аэропортов и других объектов для проведения Тринадцатого Всемирного фестиваля молодежи и студентов в июле 1989-го; с другой стороны, расширение и улучшение социальной инфраструктуры привело к ряду долгосрочных экономических выгод.

Начиная с середины 1980-х годов, и особенно в конце десятилетия, жесткий подход к политике самообеспечения был затронут изменениями, известными как «политика открытых дверей», подразумевавшими больший приоритет внешней торговли, готовность привлекать прямые иностранные инвестиции (для чего было запланировано принятие закона о совместных предприятиях), решение открыть страну для международного туризма и планы экономического сотрудничества с Южной Кореей.

Центральный комитет планирования

Хотя цели общей экономической политики решаются Центральным народным комитетом (ЦНК), задача Комитета государственного планирования состоит в том, чтобы перевести широкий набор задач в конкретные годовые и долгосрочные планы развития и количественные цели для экономики в целом, как для каждого из секторов, так и для каждого из предприятий. В соответствии с основными положениями реформ 1964-го процесс планирования основывается на принципах общего планирования (일원화, иль вон-хва) и детального планирования ( 분화, сэ бун-хва). В рамках общего планирования в каждой провинции, городе и округе созданы региональные комитеты для систематической координации работ по планированию. Эти комитеты не принадлежат какой-либо региональной организации и непосредственно контролируются Государственным комитетом по планированию. В результате реорганизации 1969-го, они разделены на провинциальные комитеты планирования, городские/уездные комитеты и комитеты предприятий (для крупных предприятий). Плановые комитеты под эгидой Государственного комитета по планированию координируют свою работу с плановыми отделениями правительственных организаций, связанных с экономикой, соответствующих региональных и местных районов. Система пытается дать возможность сотрудникам регионального планирования лучше координировать свои действия с экономическими учреждениями в их областях, которые непосредственно несут ответственность перед ними при планировании, а также напрямую общаются с персоналом в КПК. «Детальное планирование» стремится строить планы с точными и научными методами на основе конкретной оценки ресурсов, рабочей силы, фондов, производственных мощностей и другой необходимой информации. Существует четыре этапа разработки окончательного национального экономического плана. Первый - сбор предварительных статистических данных. Эти цифры, которые используются в качестве базовых данных планирования производственных мощностей по секторам, первоначально подготавливаются экономическими единицами более низкого уровня и агрегируются на национальном уровне соответствующими департаментами (отделами). Одновременно региональные, местные и отделы планирования в составе предприятий готовят свои собственные данные и направляют их в ЦКП. Благодаря этой двухканальной системе независимой подготовки статистических данных по экономическим единицам и комитетам планирования правительство стремится обеспечить точную, объективную и реалистичную совокупность данных, свободную от бюрократических искажений.

Второй этап - подготовка контрольных цифр в ЦКП на основе предварительных данных в соответствии с целями базового плана, представленными ЦНК. На третьем этапе создается проект плана. Проект плана, подготовленный ЦКП, является результатом обработки всех показателей, полученных с более низкого уровня. На четвертом этапе ЦКП представляет единый национальный проект плана Центральному народному комитету и Государственный совет для подтверждения. После одобрения Верховным народным собранием план становится окончательным и обязательным к исполнению для всех предприятий, региональных и местных комитетов по планированию.

Рис. 1. Устройство механизма центрального планирования

После того, как план стал юридически обязательным, последующие директивы центрального правительства могут внести изменения в цели плана или те или иные поощрения для достижения этих целей.

Хотя центральное правительство наиболее четко участвует в разработке и оценке годовых и долгосрочных планов, оно также пересматривает результаты поквартально и помесячно. Отдельные предприятия даже делят периоды производства на ежедневные, еженедельные, десятидневные (помимо ежемесячных, квартальных и годовых). В среднем, для предприятия месячный план является основным периодом.

Теперь, прежде чем сделать промежуточный вывод, необходимо обратить внимание на суть общей экономической стратегии и стратегии внешней торговли в период начала шестидесятых – начала девяностых годов. Важным фактором экономической стратегии КНДР, особенно на ранних этапах ее развития, был так называемый «постколониальный синдром» и стремление его преодолеть (во всяком случае, формулировки в духе «нужно преодолеть колониальную зависимость и ее последствия» часто встречались в официальных документах 1950-х – 1970-х). Политический же фактор формирования экономической стратегии КНДР заключался в стремлении избежать гегемонии со стороны СССР и Китая. Любопытно в то же время отметить, что сам Ким Ир Сен признавал: концепция «чучхе» не имеет ничего общего с автаркией, то есть полной изоляцией своей страны; важно вести сотрудничество с социалистическими странами, основанного на принципах пролетарского интернационализма. Однако, одновременно с этим руководство Северной Кореи формально не было связано с Советом Экономической Взаимопомощи, - в тот период главенствующей была точка зрения, не считавшая обязательной глубокую экономическую интеграцию. Собственно, сам промежуточный вывод можно сформулировать следующим образом: к концу 1980-х во многом были решены задачи индустриализации, урбанизации, культурного развития и развития сельского хозяйства. Экономика в течение сорока лет стабильно развивалась, но росла убывающими темпами (в чем очевидно нет ничего специфичного – плановые экономики замедлялись в развитии по мере строительства продвинутой индустриально-сельскохозяйственной базы), при этом подход к центральному планированию нельзя назвать неудачным – скорее, можно констатировать, что имело место слишком прямое, буквальное восприятие и копирование советского подхода к планированию. Реформа системы планирования 1964-го была призвана решить эти проблемы, но необходимость правильного и детального планирования и строгого осуществления планов была настолько велика, что их важность была подчеркнута при разработке второго семилетнего плана, что указывает на то, что проблемы планирования сохранялись в 1980-е годы. Хотя в общей структуре экономики возник перевес в пользу тяжелой промышленности, к началу 1990-х страна подошла в состоянии относительного равновесия, достаточного для постепенного движения к оптимизации структур управления экономикой.

Таблица #4: структура промышленности в 1960-х – 1990-х

год

1960

1965

1970

1975

1980

1990

Тяжелая промышленность

55,6%

51,2%

62,0%

63,7%

64,8%

74,1%

Легкая промышленность

44,4%

48,8%

38,0%

36,3%

35,2%

25,9

Есть также мнение, что на рубеже восьмидесятых-девяностых в стране наметилось вхождение в экономический застой, но само по себе «вхождение» еще не говорило о каких-либо серьезных экономических рисках. За 40 лет, вслед за развитием экономики, произошло удвоение численности населения (с 11 до 21 млн. человек).

График #1: прирост населения, 1960 – 1990[14]

1990-е. Усилия по модернизации и выживанию

Как уже было отмечено выше, в КНДР никогда не стремились к построению полноценной экономической автаркии. И поскольку уже в 1991-м СССР как торговый партнер перестал существовать, то в этом разделе нам необходимо понять, во-первых, что именно произошло с экономикой в последнее десятилетие XX века, а во-вторых проанализировать роль стихийных бедствий 1995-1998 года и, отделив их от общей ситуации, уяснить, каково реальное число жертв этих стихийных бедствий. Чтобы чуть лучше себе представлять масштаб разрыва экономических связей, повернем на мгновение на глобус и посмотрим на Кубу: на 1990-й год, с переходом внешней торговли на валюту, кубинская сторона получила с задержкой ¾ продуктов, упал до критического минимума импорт транспорта и строительной техники, химического сырья, топлива, металлоизделий, бумаги. Фидель Кастро всерьез готовился «приручать волов из-за нехватки горючего»[15].

Но вернемся обратно в Корею. На момент распада СССР северокорейские и российские предприятия составляли «звенья одной цепи». Экономика была в значительной степени связана с приграничными регионами СССР, исчезновение которого являлось непрогнозируемым событием. КНДР в свою очередь было предложено платить валютой и по новым ценам, после чего в торговлю вмешалась смена идеологических предпочтений на волне оптимизма в начале российско-южнокорейских отношений. В 1990г. объем торговли между СССР и Северной Кореей составлял $2.5 млрд., в 1991г. уже упал $365 млн., к 2000-му достигнув $38,5 млн. У Северной Кореи не оказалось и валютных резервов, при помощи которых можно было бы приобретать продовольствие. «Курс на преимущественное развитие тяжелой промышленности» позволил добиться обороноспособности, но не давал возможности производить много экспортных товаров. Еще это означало практически полное отсутствие поставок топлива и удобрений, что не могло не сказаться на урожайности. Возможностей для крупного собственного производства удобрений, способного покрыть потребности страны, в Северной Корее нет. Примерно к этому же временигосударство уже оказалась в списке «стран-изгоев», так что добывать из-за рубежа необходимые ресурсы стало еще сложнее. Новая структура общества уже не позволяла резко увеличить число крестьян. Власти пытались справиться с проблемой, используя армию как универсальный трудовой резерв и проводя мобилизацию городских жителей на сельхозработы (что, все же, не могло создать полноценной замены крестьянскому труду). В 1993-м Китай поставлял Северной Корее 77% импорта топлива и 68% импорта продовольствия. Но в том же году Китай сократил помощь, столкнувшись с нехваткой зерна[16].

Именно в первой половине 1990-х, без притока извне энергии и, особенно, удобрений, сельское хозяйство КНДР начинает тормозиться. На середину 1993 года со стороны правительства не было замечено никаких шагов, сигнализирующих о фундаментальном отклонении от сложившейся системы управления экономикой. Опасаясь возникновения новой структуры интересов, правительство медлило с проведением реформ.

Трехлетняя переходная экономическая программа все же была заявлена в декабре 1993-го, основное внимание в ней уделялось сельскому хозяйству, легкой промышленности и внешней торговле. В 1994 году, на 82-м году жизни от сердечного приступа умирает Ким Ир Сен; о том, насколько его смерть помешала реализации упомянутой программы, нет никакой информации.

Корея кажется маленькой страной, но с севера на юг она простирается почти как Италия. Природные и климатические условия северной и южной частей полуострова никогда не были одинаковыми. На севере климат более суровый и континентальный, горы занимают гораздо бόльшую часть территории. Климат и малые посевные площади усложняют сельскохозяйственный цикл (для земледелия в Северной Корее пригодно только 20 % территории), работа на которых требует определенных вложений (в частности, удобрений). К тому же Корейский полуостров беден плодородными почвами. На Юге иногда встречается краснозем, остальная же земля еще хуже. То есть, высокого урожая можно добиться, только постоянно удобряя почву, удобрения должны быть современными и их должно быть много. Традиционно житницей страны всегда был Юг. И когда Корея оказалась разделена, руководство Севера стало обеспечивать свою продовольственную безопасность за счет собственных посевных площадей. С учетом рельефа местности это привело к повсеместному распространению террасного земледелия, которое очень часто позиционируют как одну из ошибок режима: дескать, если бы склоны гор были покрыты лесами, оползни не были бы столь сокрушающими. Однако надо помнить, что подобные обвинения строятся на ложном умолчании. Северную Корею обвиняют в увлечении террасным земледелием, как будто там есть в достатке обычные посевные площади. Но это не так. Налицо вынужденная мера - выбор меньшего из двух зол: распахать склоны гор, или умереть с голоду.

В российской прессе почти нет работ, где имел бы место подробный разбор событий 1995-1997 годов и их последствий, вокруг которых сложилось довольно много мифов. Наиболее распространенный из всех: северокорейское руководство своей бездарной политикой осознанно довело страну до голода, и погибли миллионы. Между тем, то, как сложились обстоятельства, приведшие к этому голоду, — довольно интересный пример ситуации, когда большая беда имела не одну, а много мелких причин, далеко не все из которых связаны с «инфернальностью северокорейского режима».

26 июня 1995 г. начались дожди, причем в некоторых регионах за 10 дней выпало более полуметра осадков. К середине августа дождь прекратился, но уже полностью погиб урожай. По северокорейским данным, было потеряно 1,5 млн. тонн зерна, разрушен плодоносный слой на 330 тысячах га земли, а своих домов лишилось 5,4 млн. человек. Были повреждены дороги и линии электропередач, а эрозия почвы существенно повредила плодородный слой. В 1996-м последовало не менее сильное наводнение, а в 1997-м ливни сменились засухой. В результате катаклизм нанес ощутимый удар по сельскому хозяйству и энергетике, и без того подточенной отсутствием дешевого топлива, — угольные шахты, снабжающие ТЭЦ топливом, оказались затопленными, наводнение и селевые потоки повредили оборудование ГЭС, а последующая засуха фактически лишила страну источников гидроэнергии.

Итак, Северная Корея пережила серьезный удар и не имела возможности самостоятельно с ним справиться. В иной ситуации можно было бы рассчитывать на помощь международного сообщества, но в случае с Северной Кореей к ситуации снова примешался идеологический фактор. Многие полагали, что Северная Корея в ближайшее время развалится сама. А значит, особенно сильно помогать ей не стоит. В первую очередь так себя вела Южная Корея. Сначала она пафосно анонсировала программу помощи (несмотря на то, что реальный объем помощи из РК был невелик и в основном собирался стараниями НГО), при этом выставив неприемлемые условия, которые де-факто были вмешательством во внутреннюю политику страны, а когда Пхеньян отказался принять их, начала лоббировать экономические санкции против Северной Кореи и прекращение ей любых продовольственных поставок. Расчет был таков: «Чем хуже, тем лучше». Один из представителей консерваторов, занимавший впоследствии солидный дипломатический пост, говорил открытым текстом, что, стремясь ограничить поток продовольственной помощи Пхеньяну, они преследовали конкретную политическую цель. В условиях кризиса северокорейские массы должны начать выступать против режима, который «бросил их на произвол судьбы», и если грамотно раскачать эту лодку, то коммунистическое государство на Севере рухнет. Тогда объединение нации, по его мнению, могло состояться до конца срока правления Ким Ён Сама, который тогда вошел бы в историю не только как первый гражданский президент, но и как «сокрушитель КНДР» (неважно, какой ценой)! Так что, деятельность определенных кругов в РК и сознательное неоказание помощи можно смело занести в число причин голода.

График #2: сбор зерновых в ’89 – ’97 годах (рис – синий цвет, кукуруза оранжевый)[17]

В процессе передачи гуманитарной помощи проявилось еще и слабое понимание иностранцами некоторых корейских реалий. Например, специалисты знают, что в традиционной Корее вообще нет кладбищ, т. к. народ хоронит своих покойников на склонах гор и в иных, соответствующих фэншую местах. В условиях катастрофы такое чревато возможностью эпидемии, и власти пытались организовать захоронения в братских могилах. Для этого тела стаскивались к дорогам, где их должны были грузить на грузовики и отвозить к местам захоронений. Но на непосвященный взгляд это были «неприбранные тела, которые валяются прямо на улицах и дорогах» (что и просочилось в позже в СМИ). Cреди действительно допущенных северянами ошибок было конфуцианское стремление властей сохранить лицо. Когда активисты европейских гуманитарных организаций попали в зону бедствия, вместо того, чтобы показать им реальную картину гуманитарной катастрофы, с глаз долой удалили всех нищих, убогих, убрали валяющиеся повсюду мертвые тела и предоставили иностранцам возможность общаться только с идеологически проверенными членами партии или военными. Предсказуемо, реакция на это была как на «потемкинскую деревню». Еще одна ошибка состояла в том, что, например, помощь из Японии СМИ КНДР представили не как акт гуманитарной помощи (чего хотели в Токио), а как компенсацию, переданную Японией за совершенные преступления колониального периода. Из-за этого те поставщики помощи, которые в большей степени были заинтересованы в пиаре своей помощи КНДР, быстро сворачивали свои программы. Однако, пакет слухов о том, что большая часть помощи идет на нужды партии и армии и не доходит до простого населения был впоследствии опровергнут серьезными западными экспертами[18, 19].

Каковы же были человеческие потери, произошедшие в результате стихийных бедствий? В свое время довольно часто говорили и писали о 3,5 миллионах человек; тем не менее в 1996–1999 годах от голода погибло заметно меньше. «Три миллиона» основаны на самых первых исследованиях южнокорейских, китайских и американских социологов, а на тот момент единственными доступными материалами были беседы с северокорейскими беженцами, которые, спасаясь от голода, нелегально уходили в Китай. Путем опроса беженцев социологи сначала выясняли примерный уровень смертности в их родных деревнях, а потом экстраполировали эти цифры на всю страну. Таким образом и получилась цифра два-три миллиона. Крайняя цифра очень полюбилась представителям международных организаций (специализирующихся на продовольственной помощи) и «противникам режима» - первым, как уже было отмечено, в целях самопиара. Исследования 2001, а особенно 2008 и 2011 годов пришли к выводу о реальном числе умерших в пределах 240 – 600 тысяч человек (две последние переоценки были сделаны еще и на основе переписи населения 2008 года), а южнокорейские демографы приводят свое значение в 380 тысяч. Цифра не маленькая, но – никак не три миллиона[20]; если сравнить эти последствия с российским демографическим провалом 1990-х, то при примерно равном процентном значении, около 2% населения – сравнение никак не в пользу бывшего РСФСР, естественный прирост населения в последнем был надежно сломлен (не говоря уже мотивах государственных лидеров и избранной экономической стратегии)[21].

Дети во время голода в Северной Корее

Ким Чен Ир в декабре 1996-го признал наличие кризиса и устроил жесткую выволочку высшему руководству. К этому же времени относится одно из его высказываний: «Никто из функционеров не помогает мне достаточно эффективно. Я работаю один». Со Кван Хэ, министр по делам сельского хозяйства, понес наказание и был расстрелян в 1997-м. Весной 1998-го в беседе с представителями Чхонрёна (диаспора северных корейцев в Японии) северокорейский лидер признал необходимость пересмотра государственной кадровой политики, подбора как можно более квалифицированных кадров для руководства экономикой и особенно сельским хозяйством. Первым этапом действий было распространение армейских принципов управления на все сферы экономики в рамках политики Сонгун, установившее жесткий порядок и повысившее трудовую дисциплину, улучшившее систему мобилизации людских ресурсов.

Ставка на армию была сделана по нескольким причинам: во-первых, армия и офицерский корпус относятся к элите, во-вторых армейскими структурами проще управлять ввиду отсутствия исходящих сверху взаимоисключающих распоряжений, в-третьих сама численность армейских кадров, будучи значительной, позволяет задействовать их «на хозяйстве». К тому же замена диктатуры партии введением во власть представителей армии как бы меняла внешний облик государства: в отличие от рабочего класса и его авангарда (партии), по мнению корейцев, армия является надклассовой силой. Привлечение сил армии положительно сказалось, к примеру, в истории с металлургическим комбинатом в Хванхэ, когда «группа негодяев, сговорившись с местными властями и органами госбезопасности», стала распиливать оборудование остановившегося на фоне общих проблем в стране комбината и продавать его на металлолом в Китай. Чтобы разоблачить местных приватизаторов, пришлось привлекать армию и окружать территорию комбината войсками. Кадровые перестановки непосредственно в гражданской сфере уже с начала 1990-х были направлены на выравнивание соотношения «старых, средних и молодых работников» в пропорции 3:4:3. К 2003-му состав ГКО был обновлен на треть, ВНС нового созыва состоял из новых людей на 52% (и все моложе 50 лет). Число депутатов с учеными степенями выросло с 48% до 89,5% [22, 23].

К концу 1990-х размер экономики сокращается на 25% [24]. Вместе с тем, по итогам 1999-го Центральный Банк Южной Кореи (Банк Кореи) впервые фиксирует рост ВВП более 6% на фоне поставок гуманитарной помощи, в то же время ставя на первое место восстановление собственных объемов сбора зерновых [25].

График #3: темпы роста ВВП, 1994 – 1999

В середине 1990-х годов в Северной Корее происходит отказ от прежней практики твердого директивного планирования с обязательным высоким целевым показателем. Многолетние планы становятся в большей степени ориентиром долгосрочной экономической стратегии[27]. С 1998 по 2003 год правительство осуществило план научно-технического развития, в котором основное внимание уделялось информационному сектору экономики и развитию электроники [28].

2000 – 2017. Восстановление экономики. Госплан расправил плечи?

В начале 2000-х открывается новая страница в истории северокорейской экономики. Объемы поставок гуманитарной помощи снижаются и к началу – середине второй половины 2000-х полностью сходят на нет[28]. Государственный аппарат в значительной мере обновлен; российский кореевед, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Константин Асмолов приводит аналогию с деятельностью Юрия Андропова, который собирался остановить перерождение советского аппарата и решать структурные задачи за счет ограниченного развития экономики, сопряженного с укреплением трудовой дисциплины и контролем в идеологической сфере. Однако если бывший Председатель КГБ СССР пытался опираться в первую очередь на кадры КГБ, то Верховный Главнокомандующий КНА Ким Чен Ир решил положиться на военных[29]. Экономика начинает работать на принципах, отличных от прежних. Прежде чем попытаться истолковать суть этих новых принципов, имеет смысл посмотреть на динамику основных показателей за период.

1. Население росло в среднем на 18 500 человек ежемесячно (+3,5 миллиона или +16%)[30]:

График #4: Сравнение численности населения в начале и конце периода

2. Темпы роста ВВП были в основном положительными[31, 32]:

График #5

Согласно Андрею Ланькову, на 2017 год многие наблюдатели считают оценки темпов роста, сделанные Банком Кореи, слишком консервативными, реальные темпы роста гораздо чаще были ближе к отметке 4% [33]

3. Собственно ВВП на душу населения с 2004 года достигает уровня $1700 - $1800 и стабильно удерживается на этом уровне, несмотря на постоянный прирост населения [34]:

График #6

4. Бюджет. В декабре каждого года составляется государственный бюджет на следующий календарный год, подлежащий пересмотру в марте. В бюджете 1999 года расходы на сельскохозяйственный и энергетический сектора были увеличены на 15% и 11% соответственно по сравнению с 1998 годом. Фрэнк Рудигер (Frank Ruediger), аналитик 38north.org, в своем обзоре ревизии бюджета 2016 года отмечает: 1) рост поступлений от региональных и условно-частных предприятий; 2) умеренный рост расходов на сельское хозяйство (то есть не ожидается «форс-мажора»); 3) рост инвестиций в инфраструктуру выше среднего (а также +8,1% расходов на образование); 4) бюджет в целом сбалансирован; 5) цели бюджета выглядят вполне реалистично; 6) расходы на оборону незначительно снизились; 7) закрытие промышленной зоны Кэсон не отразилось на балансе бюджета[35].

График #7. Совокупный бюджет в 2000 – 2016 годах (рост доходов в %)

5. Второстепенным по отношению к общей картине, но немаловажным является показатель внешнего долга, который таки сократился с 1990-го на $1,1 млрд[36], и который в 260 раз меньше аналогичного американского показателя:

Таблица #5: внешний долг на 2013 год

2013

США[37]

КНДР[38]

Общий

на душу

Общий

на душу

$16 трлн

$52 066,33

$5 млрд

$200

Дальше предстоит выяснить, что произошло с экономикой за минувшие 16-17 лет. Едва ли стоит ставить жесткий знак равенства между реформами в том смысле, как их понимают на Западе, и тому невмешательству в дела условного частного сектора, которые сейчас имеет место на Севере. Достаточно вспомнить, что в других странах соцлагеря (Польша, ГДР, Венгрия и т. п.) частный сектор был развит больше, чем в Советском Союзе и спокойно существовал еще до «бархатных революций». К тому же, надо помнить, что, например, в основе китайских реформ лежала иная демографическая ситуация: Дэн Сяопин опирался на большое количество рабочих рук на селе, в то время как на Севере еще до кризиса середины 1990-х в сельском хозяйстве было занято всего 30 – 40 % населения. То есть точное копирование китайского пути маловероятно.

График #8. Изменение соотношения долей секторов в экономике[32].

Уже упомянутый Константин Асмолов, говоря о роли системы планирования на современный нам момент, отмечает существование директивного, базового планового норматива, при перевыполнении которого дополнительно заработанный сверх плана доход можно пустить на самофинансирование или хозрасчет[39]. Эту точку зрения подтверждает Мицухиро Мимура, старший научный сотрудник Института экономических исследований Японии в Северо-Восточной Азии, 45 раз посетивший Северную Корею в 1996-2017 годах: он описывает рост экономической активности, где группы людей могут кооперироваться для экономической деятельности на индивидуальном (низовом) уровне. Руководители государственных предприятий теперь могут свободно продавать продукцию за пределами плановых ограничений, обеспечивая стимулы для увеличения производства. Управляющие также могут найти инвестиции для расширения успешных операций, в процессе «социалистического соревнования» (поскольку в странах «центра» не было полноценной практики, известной как социалистическая кооперация, Мимура поясняет, что «предпринимательство» для японской и западной аудитории лишь является более понятным термином). Государственный план по-прежнему является основой для производства, но отношение к производственным излишкам ныне более практичное. Говоря о производительной способности северокорейской экономики, Мимура отмечает, что «они создали комплексную структуру производства. Они могут производить не только стрелковое оружие, баллистические ракеты и ядерное оружие, грузовики, джипы, эсминцы и дизельные двигатели, но и железнодорожные локомотивы и вагоны, грузовые суда, турбины и генераторы для электростанций, токарные станки с числовым программным управлением»[40].

Не только ракеты: ведущие гражданские сектора экономики.

1. Автопром. Перечень производимых транспортных средств довольно широк. Это и внедорожники, и автомобили городского типа, и грузовики, фургоны (в том числе крупногабаритные), и городской транспорт: автобусы, тролейбусы, трамваи. Ключевых предприятий всего 7: Автомобильный завод Sungri, Pyeonghwa Motors, Автозавод «Пхёнсан», Завод «30 марта», Завод «Чхонджин», Троллейбусный завод, Завод имени Ким Чон Тхэ.

Троллейбус «Чхоллима»-091-191 Пьёнхва «Пронто» GS Пьёнхва «Пасо» 990

По сведениям немногочисленных наблюдателей, знакомых с ситуацией в отрасли, Северная Корея имеет возможность производить от 40 000 до 50 000 автомобилей в год.

2. Строительство. Активность в отрасли возросла, что заметно не только благодаря крупным жилищным программам, как то многоэтажные жилые дома в Пхеньяне или в небольшие современные квартирные комплексы в провинции; еще это можно усмотреть на примере экономически полезных проектов, таких как плотина Нампо, стоимость которой составляет $4 млрд[41].

3. Сеть коммерческих банков. Кроме собственно центрального банка с более чем 200 филиалами, их 9, из которых 6 ведут операции по стране и 3 занимаются финансированием внешней торговли и валютными операциями[42].

Внутренние операции, обслуживание населения

Внешние операции

Объединенный Банк Чимён

Торговый банк Йосон

Банк гражданской кооперации

Кредитный банк Дадун

Банк Танчхон

Банк Дасун

Внешнеторговый банк

Банк Кройо

Банк Кымган

В 2004 и 2006 годах были приняты законы о кодификации правил банковского дела и сохранности вкладов. Около 2012 года в секторе начинается конкуренция за привлечение розничных клиентов. Получили распространение зарплатные карты и розничные продукты, позволяющие производить оплату c помощью мобильного доступа[43].

 

4. IT сектор. Корейский компьютерный центр основан 24 октября 1990 года, на сегодня его штат составляет более 1000 человек. Центр управляет восемью центрами развития и производства, а также одиннадцатью региональными информационными центрами. В подчинении Центра имеются Колледж и Институт информационных технологий. Центр имеет филиалы в Китае, Германии, Сирии и Объединенных Арабских Эмиратах. С 2001 года обслуживает клиентов в Европе, Китае, Южной Корее, Японии и на Ближнем Востоке. Среди разработок Центра – поисковая система, переводчик и распознаватели речи-ввода, системы видеоконференций и дистанционного обучения, ряд прикладного ПО, планшет «Самчён» [44, 45, 46, 47, 48, 49].

5. Образование и здравоохранение. Эти институты социального государства сохранились, несмотря на потрясения 1990-х. Здравоохранение. Медицина обеспечивает всеобщее медицинское обслуживание для всех граждан на бесплатной основе. Между 1955-м и 1986-м годами количество больниц увеличилось с 285 до 2401, а количество клиник - с 1020 до 5 644. Часть учреждений здравоохранения привязана к заводам и шахтам. На 2003-й год, по количеству больничных коек на пациента страна занимала 3-е место (135 на 10 000) в мире, на 370 человек приходился один врач, что сопоставимо с США (365 к 1); 100% доступ к чистой питьевой воде[50]. В 2010 году была запущена национальная сеть телемедицины, связав госпиталь Ким Ман Ю в Пхеньяне с десятью провинциальными медицинскими учреждениями. В том же году Всемирная организация здравоохранения описала систему здравоохранения как «зависть развивающегося мира», при этом признав некоторую нехватку оборудования и лекарств. ВОЗ раскритиковала более ранний отчет Amnesty International с информацией о «едва функционирующих больницах» как устаревший и фактически неточный. По оценкам ВОЗ, в Северной Корее проживает менее 100 человек с ВИЧ/СПИДом [51, 52, 53, 54. Образование. По-прежнему бесплатное и обязательное. Как правило, дети проходят через год детского сада, четыре года начального образования, шесть лет среднего образования, а затем университет. За пределами школы в целях социализации существует т.н. «общественное образование», что включает в себя не только внешкольную деятельность, но и семейную жизнь, и целый ряд межличностных отношений в пределах общества. В старшей средней школе политически ориентированные предметы (как, например, «Коммунистическая этика», а также «Политика Коммунистической партии») занимают только 5,8 % от времени обучения. Молодёжь после школы участвует во многих внеучебных мероприятиях. Существуют также культурные комплексы, такие как библиотеки и музеи, памятники и исторические места Корейской революции. В этих местах проводят политические лекции и семинары, дискуссии, научные форумы и читают поэзию. Университетов всего 30, 12 из которых расположены в столице. Каждый университет в КНДР должен принимать определённый процент (20-30 %) отслуживших солдат (отслужившие более, чем 3 года) и рабочих со стажем более 5 лет. Правительство КНДР ставит упор на развитие непрерывного образования для всех членов общества, образование для взрослых активно поддерживается. Фактически каждый гражданин в стране участвует в некоторых образовательных программах в форме «малых учебных групп». Институты образования для взрослых в начале 1990-х годов включали в себя «заводские колледжи», в которых рабочие обучались новым навыкам без принуждения их к уходу со своей работы. Студенты работают неполный рабочий день, учатся по вечерам, или берут короткий интенсивный курс, оставляя свои рабочие места только на 1 месяц или около того. Существуют также «сельские колледжи», где сельские работники могут учиться, чтобы стать инженерами или помощниками инженеров и система дистанционных курсов. Для рабочих и крестьян, которые не имеют возможности получить школьное образование, существуют «школы для трудящихся» и «старшие средние школы для трудящихся», хотя в начале 1990-х годов они стали менее значимыми, в связи с введением обязательного 11-летнего образования. Общий уровень грамотности оценивается в интервале 95-100%.

Старые «утки» и почему не работают санкции

На момент написания статьи можно с уверенностью сказать, что санкции, может быть, оказывают замедляющее воздействие на экономику КНДР, но в качестве принципиальных запретов на ввоз/вывоз продуктов санкции не работают. Во многом потому, что Китай профанирует исполнение резолюций, но также из-за наличия «серых зон» в самих санкционных формулировках. Более двух третей северокорейского экспорта в Китай – полезные ископаемые и минералы, и поскольку невозможно однозначно доказать, на что будет потрачена выручка от сделки, Китай готов торговать. Товарооборот с Китаем в течение 16 лет вырос 14 раз[55]:

График #9

По некоторым данным, через азиатских посредников из России поступают нефтепродукты (хотя российская доля в общей торговле мала). Фоном идут торговые отношения и сделки со странами Ближнего Востока, Африки, - последнюю санкции как следует не покрывают; от торговли со странами Африки, теми самыми, которым в 1970-е помогли на $27млн, ежегодный доход составил чуть больше $200 млн. Некоторые опасения вызывает запрет на найм северокорейских рабочих за рубежом, но и эти меры скажутся в лучшем случае еще через два года (срок заключения контракта), к тому же и эту резолюцию Россия и Китай не торопятся скрупулезно исполнять. Внешняя торговля КНДР поддерживается собственной развитой сетью инофирм (монополии на государственную торговлю нет с 1970-х)[56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63,].

Риск повторения голода и «сокращение пайков». Система государственного распределения продуктов питания по карточкам ушла в прошлое, формально она сохраняется как своего рода дань традиции. Нормы выдачи по карточкам снижаются строго потому, что продукты стало возможным купить вне карточной системы. Последствия наводнений преодолены, к 2015 году сельское хозяйство окончательно закрепилось на уровне обеспечения продовольственной безопасности. Сегодня сельское хозяйство не находится в плачевном состоянии, и уже давно не требуется ежегодный миллион тонн гуманитарной помощи. Во многом это заслуга преобразований в сельском хозяйстве, где нашли специфический способ соединить совхоз и семейный/бригадный подряд. Как поясняет Асмолов, генератором новостей о «вновь наступающем голоде» выступает, как правило, консервативная южнокорейская пресса, формируя часть пропагандистского мейнстрима[64, 65, 66]. Также имеет место сильно буквальное восприятие отчетов ООН. Ланьков в свою очередь утверждает, что предыдущие предсказания о возвращении к голоду были необоснованными и что дни голода уже давно прошли[67, 68].

Перебежчики и «рабы на экспорт». Чисто политических беженцев крайне мало; большая часть перебежчиков – женщины из приграничных районов, сбежавшие от разрухи. Один из немногих вариантов оказаться востребованной после побега – "продавать душу", как это делают женщины типа Пак Ен Ми или Лим Хи Ен, или другие женщины модельной внешности, рассказывая южнокорейским, американским и европейским СМИ про ужасы на Севере, свидетелями которых они якобы являлись. Гораздо чаще перебежчики сталкиваются с колоссальными сложностями с адаптации на Юге, а также с возвращением долга перевозчику. По данным министерства объединения Республики Корея, на конец ноября 2016 года общее количество бывших северян, составило 30062 человека. При этом отметка в 10 тыс. человек была достигнута в феврале 2006 (!) года, а 20 тыс. человек — в ноябре 2010 года.

В то же время растет число желающих вернуться, но удается не всем – в случае неудачи попытка квалифицируется как нарушение «Закона о национальной безопасности».

Пак Ен Ми рассказывает свою трагическую историю на конференции Global Teen Leaders

Совсем другая ситуация с «торговлей людьми». Рабочие в итоге все равно возвращаются домой, а той зарплаты, которая остается, им все равно хватает, чтобы это воспринималось как выгодное и прибыльное дело, работа, на которую надо попасть по конкурсу или иметь правильную анкету (Ланьков даже добавляет, что для прохождения конкурсов соискатели пытаются вперед платить взятки). У «торговли людьми» есть конкретное определение, и прямых доказательств того, что власти КНДР этим занимаются, так никто и не нашел. Обвинение строится на том, что Северная Корея – это такой ужасный режим, что люди бегут оттуда и становятся жертвами торговли людьми. Но даже если серьезно расширить рамки, отправка за рубеж рабочих, которые живут в казарменных условиях и отдают на благо родины часть зарплаты, стандартное определение human traffic все равно не подойдет. Это – наглядный пример двойных стандартов, когда при всех особенностях северокорейского режима на него пытаются навесить всех собак, лишь бы хорошо смотрелось. Неудивительно, что убойными свидетельствами становятся показания анонимного источника (и то уровень натяжек понятен). Но авторам докладов Госдепартамента США это не важно – истерика раздувается потому, что здесь главная цель перекрыть канал валютных поступлений от труда северокорейцев за рубежом. Но поскольку просто так этот канал не перекрыть (в резолюции ООН запрета на экспорт рабсилы пока нет), для удушения КНДР ищут новые пути. Что опять же говорит об «эффективности» санкционных пакетов[69, 70, 71, 72]. По ссылке №72 можно прочесть разъяснение руководителя приморского предприятия о вполне достойных условиях труда северокорейских рабочих и инженеров (от редакции ВБ: по ссылке рассказывается о том, что северокорейские рабочие очень любимы российским капиталом за “неприхотливость”, “покорность” и “дешевизну”, так что хорошего тут мало, а “достойные условия труда” достойны лишь по сравнению с аналогичными в самой КНДР).

График #10. Структура бюджетных расходов, 2014 год (источник)

Экономический аспект развития и успеха ракетной программы. Поскольку попытки догнать США и РК на фронте конвенционного оружия привели бы только к экономическому истощению, ставка была сделана на развитие ракетных и ядерных технологий как более дешевый и эффективный способ добиться преимуществ. Благодаря появлению позднейших образцов, в том числе «Хвасон»-14 и «Хвасон»-15, была проведена ограниченная армейская реформа, позволившая перебросить часть средств на народное хозяйство. Наоборот, «голодающий народ и разоряющие затраты режима на оружие» были бы правдой при наличии «гонки» стандартных вооружений, чего нет[73].

Управление экономикой при Ким Чен Ыне (с 2012 г.)

С момента перестановок 1990-х прошло более 15 лет. Многое изменилось, в том числе сменилось поколение руководителей. Это касалось не столько Ким Чен Ына, сколько молодых руководителей низшего и среднего звена. Это уже несколько другие люди с иным воспитанием. Военные в течение правления Ким Чен Ира так долго руководили гражданской сферой, что приобрели все достоинства и недостатки гражданских чиновников. К тому же, необходимость в чрезвычайных мерах стала спадать. В связи с чем молодой руководитель довольно быстро сменил верхушку военного руководства. Происходит выравнивание баланса между военными и гражданскими группами высших руководителей. Ким Чен Ын водит в Политбюро ЦК ТПК большое количество людей из своего окружения, ряд фигур из партии получили назначения на влиятельные должности в армии, чтобы обеспечить контроль ТПК над военными, которых начали «отодвигать» от рычагов управления и зарабатывания валюты за рубежом. Возобновлена практика проведения регулярных съездов и прочих заседаний партийных структур, в том числе и на низовом уровне. Принятые в последние годы поправки в Устав партии и Конституцию КНДР наделили Политбюро новыми полномочиями. Чтобы придать импульс развитию экономики, декларируется политика Пёнчжин: одновременное общеэкономическое развитие и завершение ракетной программы. В конце 2013 года показательно уничтожается Чан Сон Тхэк, по сути за коррупцию и попытки манипулировать экономикой в обход кабинета министров. Таким образом третий Ким посылает сигнал бюрократии. На развенчании Чана он появляется в очках, говорит о том, что он посадил зрение, можно предположить, что много работал с документами.

По итогам 2014-го построены 2 ГЭС, в качестве основных направлений развития промышленности выделены энергетика, угольная промышленность, металлургия и железнодорожный транспорт, отмечены рыбоводство, восстановление лесов и необходимость борьбы за экологию. 7-й съезд ТПК в мае 2016-го открывает «эпоху Ына» и подтверждает курс на «параллельное развитие». В конце 2016-го проходит I Общепартийный слет председателей первичных партийных организаций, в ходе которого Ким Чен Ын знакомится с низовым партийным руководством: необходимо выделить потенциальный кадровый резерв, попытаться сформировать «группу поддержки» в нижнем партийном эшелоне. Здесь же объявляется о начале борьбе с бюрократизмом и коррупцией: партийные работники должны не давать указания народу, а подчиняться его воле. Мероприятие можно воспринять, как попытку руководителя страны опереться на низшую бюрократию против высшей.

Сложно сказать, испытывает ли Ким Чен Ын объективные или субъективные сложности в управлении, но можно обратить внимание на то, что это управление осуществляется практически в ручном режиме. Ким Чен Ын много ездит по стране, самолично вникая в проблемы на местах, но это же может восприниматься как свидетельство того, что бюрократические структуры достаточно инертны, системы обратной связи работают недостаточно оперативно, и для того, чтобы выяснить ситуацию на месте, молодому маршалу приходится смотреть на все своими глазами. Ким Чен Ын очень серьезно относится к своей роли руководителя страны. Этим он совсем не похож на образцового диктатора из комиксов, для которого власть – это не ответственность, а возможность жить в свое удовольствие. Это означает, что если диктатор, ставящий на первое место свое личное благосостояние обычно рассматривает вариант, при котором в критической ситуации у него есть возможность сбежать с награбленным и вести частную жизнь где-нибудь подальше от новой власти, перед Ким Чен Ыном такой альтернативы не стоит. Но это же означает, что он должен хорошо рассчитывать ситуацию, исключив из возможного будущего тот вариант развития событий, при котором проведение реформ вызовет процессы, выходящие из-под его контроля. Молодой Ким достаточно представляет себе внешнеполитический контекст, чтобы учиться и на опыте постсоветского пространства, и на уроках «арабской весны»[74, 75, 76, 77, 78].

В 2016-м темпы роста экономики обгоняют Юг впервые за 50 лет[79].

Критика позиции А. Ланькова («в Северной Корее расцветает капитализм»). Заключение.

В самой политкорректной форме эта точка зрения высказана в статье “North Korea is no Stalinist country” («Северная Корея – не сталинистское государство»)[80]. Разгадка безблагодатности предположительно состоит в том, что Андрей Николаевич, по собственному признанию[81] в конце 1980-х посещал собрания ленинградского клуба «Синтез», организованный Чубайсом, через который тот совместно с Гайдаром (sic!) просеивали молодых выпускников ВУЗов, чтобы пополнять свой кружок (через сито прошли такие известные сегодня личности как Миллер, Илларионов, Кох, Кудрин, Улюкаев, Авен, Глазьев)[82, 83]. Ланьков стажировался в Северной Корее с 1984-го по 1985-й, и судя по всему, попав туда из брежневского Советского Союза, по возвращении окончательно разочаровался в государственном социализме. После чего закономерно оказался в лагере тогдашних либералов. О связях Ланькова с современной либеральной оппозицией ничего не известно (что и не удивительно – с 2004 года преподает и живет в Сеуле), и в то же время герой абзаца имеет колонку на Carnegie.ru, что прямо свидетельствует о мировоззренческих предпочтениях. Но ради справедливости нужно отметить, что именно данные Ланькова по жертвам наводнений и исчезновении опасности голода основаны на реалистических оценках и приведены в данной статье. То есть здесь едва ли может идти речь о целенаправленной пропаганде, учитывая количество публикаций на английском языке – на Западе некого особенно агитировать, и мейнстрим гораздо правее. Мы же хотим сказать, что Ланьков, говоря о возрождении капитализма, скорее выдает желаемое за действительное. Общая оценка у Ланькова исходит из прямолинейного противопоставления «социализм=сталинизм=застой=диктатура» vs. «капитализм=рынок=процветание», что как бы отсылает к дискуссии с Валерией Новодворской конца 1980-х. В самом деле, некоторые преобразования в управлении предприятиями и в сельском хозяйстве имели место. Но, сотрудники Корейской ассоциации социальных наук крайне удивились, услышав о «до 60% урожая с участка забирают себе», и пояснили, что были проведены иные мероприятия. А именно, земля сельхозкооперативов была разделена на зоны ответственности по семьям, таким образом увеличив уровень ответственности и чуть добавив конкуренции в работу. А то, что у каждой крестьянской семьи есть небольшой клочок земли под окном, где можно выращивать петрушку, укроп и кукурузу, - было всегда. Что касается предприятий, во главе которых теперь стоят директора, Ланьков не упоминает очень важный фактор. Раньше предприятие было в подчинении местной партийной ячейки, которая разбиралась сугубо в общем экономическом управлении, поддерживало дисциплину и выполняло задачи «идейного воспитания». Теперь же управление передано директорам, которые в этих ячейках состоят лишь формально. Что касается хозрасчета, то он действительно проводится, но отношение к нему самое внимательное и осторожное: корейцы говорят о нем, используя метафору о ежовых рукавицах, которые должны быть честно использованы по назначению.

Итак, мы ответили на все вопросы, которые ставились в начале статьи, и теперь можем с уверенностью сказать, что слухи о постоянном голоде, бесконечных беженцах, «торговле людьми» не соответствуют действительности и имеют отчетливый пропагандистский подтекст. В сухом остатке мы имеем около 400 тысяч жертв наводнений в 1996-1998 годах (что в 9-10 раз меньше максимальных оценок гуманитарных организаций, в чьих интересах было завысить число) и некоторую трансформацию экономики в начале нового века. Голод в итоге ушел в прошлое, а экономическая система приобрела устойчивость и вектор развития, оказавшись способной развивать не только военный сектор. В статье мы не упомянули особые экономические зоны – этих проектов всего 14, из которых значительное время работали Раджин и Кэсон (закрыт в начале 2016-го)[84, 85], их полезность имела место, но влияние на экономический рост в целом было ограниченным.

Составление прогноза о дальнейшем развитии событий выходит за рамки статьи – уже написано более 9000 слов. К тому же, например, в 2008-2009 годах имелось как минимум 10 сценариев развития, и все были негативными, но ни один из них не сбылся[86]. Да и совершенно понятно, что «макроэкономические цели» находятся в узком кругу руководства, и о введении в строй, например, новых объектов инфраструктуры мы будем узнавать только по факту. Из действительно актуальных задач можно назвать две: выход на полное обеспечение лекарствами и завершение обновления медицинского оборудования, объединение системы энергетических кластеров в единую энергосистему. Провести точную аналогию, например, с периодом НЭП в отечественной истории не получится, поскольку точные размеры экономики не знает никто. Поэтому идем дальше. По слухам, все равно кто-то регулярно пытается сбежать, кого-то расстреливают из минометов, и поток новостей совершенно мрачный. О том, откуда он исходит, и соответствует ли действительности – в следующей части.

Источники:

Источники:

  1. http://vvs23.narod.ru/economics/economix_notebook.doc, частично цитировано по ЖЖ Владимира Хрусталёва: https://mininuke.livejournal.com/288988.html

  2. По материалам Группы солидарности

  3. Former sex workers in fight for compensation

  4. Ex-Prostitutes Say South Korea and U.S. Enabled Sex Trade Near Bases

  5. Openly revealing a secret life

  6. http://www.newdaily.co.kr/site/data/html/2009/06/01/2009060100016.html

  7. South Korea: A Thriving Sex Industry In A Powerful, Wealthy Super-State

  8. History of U. S. Camptown Prostitution in South Korea and Challenges of Women’s Oral History

http://www.archivio.formazione.unimib.it/DATA/bacheca/file/Lee.pdf

  1. Joseph S. Bermudez Jr., A History of Ballistic Missile Development in the DPRK, INSTITUTE MONTEREY OF INTERNATIONAL STUDIES, 1999

На русском языке опубликовано по адресу: http://rabkor.ru/columns/analysis/2017/06/29/rockets-from-north-korea/

  1. Traveldocs.com "North Korea Economy"

  2. Schwekendiek, Daniel, "A socioeconomic history of North Korea", Jefferson and London: McFarland Publishers, 2011, p.122

  3. См. 10

  4. Nkeconwatch.com. "North Korean Economy Watch". December 13, 2011.

  5. https://tradingeconomics.com/north-korea/population

  6. http://saint-juste.narod.ru/Fidel91.html

  7. HAGGARD & NOLAND, HUNGER AND HUMAN RIGHTS, supra note 70, at 14.

  8. UNDP 1998

  9. Константин Асмолов. Голод в КНДР. Причины и Мифы. Часть. 1 https://ru.journal-neo.org/2013/10/30/golod-v-kndr-prichiny-i-mify-chast-1/

  10. Константин Асмолов. Голод в КНДР. Причины и Мифы. Часть. 2. В конце упомянут Ельцин, что дичайше символизирует.

https://ru.journal-neo.org/2013/10/31/golod-v-kndr-prichiny-i-mify-chast-2/

  1. https://republic.ru/world/skolko_chelovek_na_samom_dele_umerlo_ot_goloda_v_severnoy_koree-1000422.xhtml

  2. https://topwar.ru/123480-90-e-stoili-rossii-pochti-10-mln-zhizney-demograficheskoe-issledovanie.html

  3. К. В. Асмолов: Корейская политическая культура. Традиции и трансформации. М., 2017; стр. 153 – 156

  4. N. Korea Is Said to Execute Finance Chief http://www.nytimes.com/2010/03/19/world/asia/19korea.html

  5. Amal Mattoo, Power, Ideology, and Resistance to Reform in North Korea (May 2015).

  6. Gross Domestic Product of North Korea in 1999 http://www.nkeconwatch.com/nk-uploads/DPRK-GDP-1999.pdf

  7. Georgy Toloraya. "Deciphering North Korean Economic Policy Intentions". 38 North. U.S.-Korea Institute, Johns Hopkins University School of Advanced International Studies.

  8. См. 11

  9. http://www.wfp.org/fais/reports/quantities-delivered-report/run/donor/All/cat/All/year/All/recipient/Democratic+People%27s+Republic+of+Korea+%28DPRK%29/code/All/mode/All/basis/0/subtotal/0/

  10. Константин Асмолов. Новый Курс Ким Чен Ына. https://ru.journal-neo.org/2013/11/15/novy-j-kurs-kim-chen-y-na/

  11. CIA World Factbook on North Korea, 2000/2016

  12. Bank of Korea 2015 http://www.nkeconwatch.com/nk-uploads/GDP_of_North_Korea_in_2015_ff.pdf

  13. Bank of Korea 2016 http://www.nkeconwatch.com/nk-uploads/GDP_of_North_Korea_in_2016_f.pdf

  14. https://www.nknews.org/2017/02/the-limits-of-north-koreas-meagre-economic-growth

  15. https://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=kn&v=67

  16. http://www.38north.org/2016/04/rfrank040816/

  17. http://www.koreafocus.or.kr/design2/layout/content_print.asp?group_id=104047

  18. http://ticdata.treasury.gov/Publish/deb2a2013q4.html

  19. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2079rank.html#kn

  20. http://rabkor.ru/columns/analysis/2018/01/22/asmolov_kndr/

  21. Jeff Baron. What if Sanctions Brought North Korea to the Brink? “Well, in 1941…” http://www.38north.org/2017/09/jbaron090717/

  22. Korea North Country Study Guide Volume 1: Strategic Information and Developments. International Business Publications, USA. p. 187.

  23. По материалам Группы солидарности

  24. http://www.38north.org/2017/02/aabrahamian020317/

  25. naenara.com

  26. http://investvine.com/laos-signs-software-deal-with-north-korea/

  27. Paul Tjia. "North Korea: An Up-and-Coming IT-Outsourcing Destination". 38 North, School of Advanced International Studies. Johns Hopkins University

  28. httpwww.huffingtonpost.com/2011/07/25/digital-revolution-north-korea_n_908368.html

  29. Wall Street Journal, 27 Sept 2012 Heads Up Android Fans: Here Comes North Korea

  30. Samjiyon Android tablet debuts at Pyongyang trade fair

  31. Tom Scahill. What Korea Has Accomplished

  32. Country Profile: North Korea, Library of Congress

  33. http://country-studies.com/north-korea/public-health.html

  34. BBC News. Aid agencies row over North Korea health care system.

  35. Regional Office for South East Asia, World Health Organization. Young People and HIV/AIDS : Fact Sheet : DPR Korea.

  36. https://www.cfr.org/backgrounder/china-north-korea-relationship

  37. https://ru.journal-neo.org/2016/08/02/rabotaet-li-rezhim-sanktsij-protiv-kndr/

  38. http://carnegie.ru/commentary/?fa=64232

  39. https://thediplomat.com/2017/12/why-north-korea-sanctions-are-failing-in-africa/

  40. https://thediplomat.com/2017/12/chinas-november-customs-data-and-north-korean-sanctions-enforcement/

  41. https://thediplomat.com/2017/12/december-2017-sanctions-on-north-korea-business-as-usual/

  42. https://thediplomat.com/2018/01/north-koreas-military-partners-in-the-horn-of-africa/

  43. https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2017/09/12/733475-severnoi-koree-viderzhivat-sanktsii

  44. https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5a58340a9a7947ffd8062361?from=newsfeed

  45. https://ru.journal-neo.org/2016/08/31/chto-stoit-za-sokrashheniem-pajkov-v-kndr/

  46. https://ru.journal-neo.org/2016/04/10/zhdet-li-severnuyu-koreyu-novy-j-golod/

  47. https://ru.journal-neo.org/2016/05/02/snova-o-nastupayushhem-v-kndr-neminuemom-golode/

  48. http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2014/03/n-korea-myth-starvation-2014319124439924471.html

  49. https://tttkkk.livejournal.com/305735.html

  50. См. #39

  51. https://ru.journal-neo.org/2015/11/15/k-voprosu-o-severokorejskih-rabah/

  52. https://ru.journal-neo.org/2016/07/20/torguet-li-lyud-mi-severnaya-koreya/

  53. https://ru.journal-neo.org/2017/12/09/o-severokorejskih-rabochih-v-rossii/

  54. См. #39

  55. https://ru.journal-neo.org/2016/01/19/navstrechu-vii-s-ezdu-tpk/

  56. https://ru.journal-neo.org/2016/05/20/k-itogam-sed-mogo-s-ezda/

  57. https://ru.journal-neo.org/2016/01/20/zametki-po-prochteniyu-novogodnej-rechi-lidera-kndr/

  58. https://ru.journal-neo.org/2013/12/19/padenie-chan-son-the-ka-rasstanovka-tochek/

  59. https://ru.journal-neo.org/2014/03/01/kndr-dva-goda-polet-skoree-normal-ny-j-no-chto-zhdet-nas-potom/

  60. https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-07-21/north-korea-s-economy-rebounds-from-drought-amid-missile-focus

  61. http://www.koreatimes.co.kr/www/news/nation/2011/10/304_96327.html

  62. http://polit.ru/article/2007/02/22/lankov/

  63. http://www.contrtv.ru/common/1198/

  64. http://www.compromat.ru/page_26986.htm

  65. https://ru.journal-neo.org/2016/02/24/zakry-tie-ke-sonskogo-kompleksa-razmy-shleniya-o-prichinah/

  66. https://ru.journal-neo.org/2016/02/23/zakry-tie-ke-sonskogo-kompleksa-e-konomicheskie-posledstviya/

  67. http://samlib.ru/a/asmolow_k_w/08poslekima.shtml