Адепты рыночных отношений и неолиберальных ценностей, такие как Егор Гайдар, приводят в пример политику Аугусто Пиночета – военного диктатора и одного из творцов «чилийского экономического чуда». Более того, в этой прослойке российского общества бытует мнение, что именно такой лидер был необходим России в 90-е годы. Однако у «чуда» достаточно подводных камней, о которых не любят рассказывать почитатели «верховного правителя чилийской нации». Мифы о Пиночете и режиме, им выстроенном, в своем материале разоблачает Олег Исаев.
Чилийская экономическая сказка
Аугусто Пиночет – военный чилийский диктатор, выходец из мелкой буржуазии, которая сегодня гордо именуется «средним классом», пришедший к власти после Сальвадора Альенде в ходе военного переворота 11 сентября 1973 года. Одними Аугусто Пиночет критикуется за неимоверную жестокость и деспотичность. По данным правозащитных организаций, арестам и заключению по политическим мотивам подверглись 400 тысяч человек. И это только по официальным данным. Он запретил все политические партии, кроме правящей, приостановил деятельность профсоюзов и устроил охоту на всех несогласных с режимом. За 16 лет его властвования силовые структуры казнили, по меньшей мере, 1500 активистов, отправили в изгнание еще 15 тысяч, и посадили в тюрьму, подвергли пыткам и обеспечили «исчезновение» бессчетных тысяч. Для сравнения, при «кровавом Сталине» по «политическим» статьям с 1921 по 1953 год в СССР было осуждено 3 миллиона 777 тысяч человек, в том числе приговорено к расстрелу 642 тысячи. Это притом, что население СССР на тот момент составляло около 200 миллионов человек, в то время как в Чили во времена хунты – порядка десяти миллионов.
Так же не стоит забывать, что в Чили осужденные подвергались пыткам, а арестованные женщины еще и сексуальному насилию. Об этом может рассказать целый пласт латиноамериканской культуры, например, фильм «Частная жизнь» режиссера Фито Паэса.
Другими же Пиночет уважаем за экономические успехи своей страны. Многие, как например телеведущий и пресс-секретарь «Роснефти» Валерий Леонтьев, оправдывают жертвы пословицей «лес рубят – щепки летят», а также тем, что такую отсталую страну, как Чили, можно было «поднять с колен» только, цитируя самого Пиночета, «надев железные штаны».
У власти Пиночет пробыл 16 лет. Возможно, такие жесткие методы были необходимы для спасения Чили от катастрофы? Ну так давайте посмотрим статистику, может быть, именно в ней мы найдем то самое «чудо».
Экономика
Как такового плана реформирования экономики, как и у любого другого адепта рынка, у Пиночета не было. Он начал бить тревогу только в 1975 году, когда инфляция составила 341%, практически столько же, сколько и в конце правления Сальвадора Альенде. Покупательная способность населения упала на 60 процентов, национальная валюта была девальвирована более чем в два раза, которую в скором времени пришлось привязать к доллару, в несколько раз выросли цены на основные продукты, число безработных увеличилось на 100 тысяч человек. Плюс к этому все активнее действовали коммунистические организации, поднимающие население к бунту. Диктатор передоверил решение финансовых проблем придворным экономистам, молодым чилийцам, которых позднее назвали «чикагскими мальчиками», по причине того что большинство из них учились в Чикагском университете у Нобелевского лауреата Милтона Фридмана, который является одной из икон теоретиков «свободного рынка». Сам же Пиночет сосредоточился на репрессивном аппарате. В марте 1975 года чилийскими «младореформаторами» была принята программа «шоковой терапии», которая включала в себя уменьшение денежной массы и правительственных расходов, дерегуляцию рынка и либерализацию внешней торговли (российский обыватель, тебе это ничего не напоминает?). Данные методы были хорошо восприняты МВФ и Мировым банками. Чили стала открыта для лавины иностранных инвестиций и займов.
Не знала границ и приватизация. Из 507 государственных предприятий, созданных в Чили при Альенде и до него, реформаторы оставили целыми и неприватизированными лишь 27. Эти меры помогли снизить инфляцию, однако вызвали рост безработицы с 9.1 процентов до 18.7 процентов за период с 1974-го по 1975-й год – цифра, сравнимая с Великой Депрессией в США. Производство упало на 12.9 процентов. Такого падения Чили не знала с середины 30-х годов. Стоит отметить, что кратковременный рост экономики Чили имел место быть в период с середины 1976 по 1981 год. Прирост тогда составил 6,6 процента. Даже для сегодняшнего капиталистического гиганта вроде США, при ежегодном росте в 2,5 процентов, неплохой показатель. Это и есть главное достижение режима Пиночета в экономической сфере. Но даже это «чудо» нивелируется, если разобраться и понять, что большая часть этого роста была фиктивным мыльным пузырем.
Во-первых, 80 процентов прироста касались непроизводительных секторов экономики, вроде маркетинга и финансовых услуг. Во-вторых, Чили подсела на иглу внешних инвестиций, которые также обеспечивали сильный прирост её экономики. Уже в 1983 году возник мировой финансовый кризис, ударивший по латиноамериканской стране с невиданной силой: безработица в один момент достигла 34.6 процентов, производство упало на 30 процентов, при этом стране необходимо было выплатить по обязательствам и кредитам МВФ, и Всемирному банку почти 7,7 миллиардов долларов.
В-третьих, рост экономики стал также возможен благодаря потенциальной производительности. То есть, не развитию технологий и открытию новых производств, а лишь возвращению на старые предприятия рабочий силы, потерявшей работу в кризис, и их бешеной загрузкой, естественно.
Если же смотреть в целом на всю пиночетовскую эпоху, то можно сделать вывод, что чилийская экономика жила в режиме американских горок: от резких падений и катастрофических депрессий до взлетов за счет инвестиций и иностранных вложений. К слову, С 1972-го по 1987-й год ВНП на душу населения упал на 6.4 процента. Совокупные статистические показатели были несколько лучше. С 1970-го по 1989-й год общий ВНП Чили увеличивался на не впечатляющие два процента в год. Это медленнее, чем у большинства латиноамериканских стран, и медленнее, чем результаты самого Чили в 60-х годах. Та же ситуация и с ВВП – основным экономическим показателем. За двенадцать лет он возрос почти на 56 процентов и составлял почти 18 миллиардов долларов. Это действительно немного больше, чем в среднем по Латинской Америке (46 процентов), притом, что ежегодный прирост ВВП составлял всего пару процентов благодаря непроизводственным отраслям. К тому же, если пересчитать этот показатель на душу населения, то мы увидим еще более катастрофические цифры: на душу населения приходилось 1948 долларов ВВП. При этом почти 4 процента, то есть 720 миллионов долларов от ВВП, приходилось отдавать МВФ и Всемирному банку для покрытия займов и кредитов. В том числе и поэтому разросся внешний долг в размере 21 миллиарда долларов или 2210 долларов в пересчете на душу населения к концу правления Пиночета.
Возможно, даже голые цифры вам ничего и не скажут, и на самом деле население Чили жило припеваючи, а статистика просто была притянута за уши левыми пропагандистами для очернения заслуг диктатора. Так давайте посмотрим на население Чили в эпоху Пиночета.
Социальная сфера
Жизнь обычного чилийского рабочего при диктаторе и переходе к рынку изменилась до неузнаваемости.
Во-первых, пролетариям пришлось работать не на самих себя, а на конкретных собственников. Почти все сельскохозяйственные угодья и площади были приватизированы крупными латифундистами, а промышленность – американскими капиталистами, которые получали заказы даже от Пентангона и заработали почти под 100 процентов прибыли предприятий за время правления Пиночета. Во-вторых, рабочая неделя увеличилась с 44 до 48 часов без компенсации сверхурочных, а средняя зарплата упала с 20 до 15 долларов в месяц. При том что стоимость жизненно необходимых товаров выросла, по официальным данным, на 375 процентов, цены на хлеб выросли в 22 раза, на сахар – в 29, на мыло – в 69 раз. По этой причине, к 1989-му году 41.2 процента населения жили ниже черты бедности, причем треть из них были в отчаянном положении. В побласьонес (трущобы) были вынуждены переселиться 5,5 миллионов человек, то есть половина всего населения страны, хотя в 1977 там жило всего 550 тысяч семей. Даже если каждая из семей состояла из четырех человек, то это два миллиона двести тысяч человек – в два раза меньше показателя 1989-го года. Еще около миллиона экономически активного населения эмигрировала в поисках лучшего дохода и жизни. Это было выгодно, в свою очередь, для иностранных предприятий – они получили дешевую и относительно квалифицированную рабочую силу, ведь от безрыбья на рынке труда рабочий согласится на любую, даже низкооплачиваемую работу. Доля зарплаты в валовом внутреннем продукте так и не дошла до 40 процентов (38% в 1989 г.), в то время как в 1971–1972 годах она превышала 60 процентов. Даже питаться чилийцы стали хуже. По данным ФАО, продовольственной организации при ООН, калорийность питания чилийцев при Пиночете снизилась и стала ниже среднего уровня по Латинской Америке1. В 1970-м году в дневной рацион беднейших 40 процентов населения имел энергетическую ценность 2019 калорий. К 1980 году эта цифра упала до 1751, а к 1990-му еще ниже, до 1629.
Выросло и социальное неравенство между первой квинтилью (20 процентов самых бедных людей) и пятой (20 процентов самых богатых). В первую очередь, потому что 2/3 прибыли вывозились в США, оставшиеся 85 процентов шли в карман работодателю, и только 15 процентов уходило на зарплату работникам. Член правления средней руки компании (вся «работа» которого заключалась в том, что он раз в неделю пару часов дремал на заседании правления) получал 4,5 миллиона песо в месяц, в то время как медсестра в городской больнице получала 30 тысяч песо.
Были приватизированы медицина, образование, пенсионная система. Данный факт тоже адептами рынка воспринимается как «чудо». И закономерно, при их коммерциализации работники соответствующих сфер снизили качество своих услуг. Смертность в период правления Аугусто Пиночета выросла на восемь процентов, продолжительность жизни сократилась на год и четыре месяца. Вдвое выросла детская смертность, в шесть раз – заболеваемость туберкулезом. На юге Чили можно было увидеть людей, умирающих от недоедания или туберкулеза прямо в сугробах. 34 процента детей школьного возраста из-за отсутствия средств не ходили в школу. Число студентов осталось неизменным (около 60 процентов при Альенде). Увеличилась утечка мозгов.
Но особенную гордость у поклонников Пиночета вызывает пенсионная система. Суть ее в следующем: каждый работающий гражданин сдает определенную сумму в зависимости от дохода (существует минимум) в частный пенсионный фонд, который, в свою очередь, дает пенсию вам, которая соответствует сданным вами средствам. На первый взгляд все выглядит справедливо: на что наработал – то и получай. Однако в тех условиях это было попросту невозможно воплотить. Во-первых, система была добровольно-принудительной, то есть 90 процентов населения подчинились ей под дулом пистолета. Во-вторых, нищета в Чили достигла такого размаха, что к 1988-му году только около четверти чилийских рабочих вносили достаточно, чтобы впоследствии получать минимальную пенсию – 1.25 доллара в день! И только 20 процентов граждан могли бы рассчитывать на достойную пенсию. Более того, частная пенсионная система не включала в себя, в отличие от государственной, при Альенде, деньги на медицинские расходы, низкопроцентные займы на дома из пенсионных фондов и многие другие пособия. Плюс к этому, полиция, армия и бюрократический аппарат остались на пенсионном гособеспечении, получая выплаты намного выше, чем обычные граждане.
Что в итоге?
История Пиночета – типичнейший пример лжи и лицемерия капиталистического общества. Причем как самого диктатора, так и его последователей в разных странах мира. «Экономическое чудо» на деле состоит из репрессий и политического преследования несогласных, обнищания населения и лишения их льгот и пособий, перехода собственности страны под лоно крупных иностранных капиталистов, забирающих почти всю прибыль от этой собственности, бесконечного заимствования денег у МВФ и Всемирного банка, которые в обмен на кредиты ставят тебя в пример всему миру, и, конечно же, передергивания фактов и манипулирования статистикой при отстаивании своей точки зрения. Все это и есть «чилийское экономическое чудо». Пример Чили показателен, но не единичный. По подобному сценарию к «свободному рынку» пришли в Бразилии, Перу и … России. Также эпоха Пиночета показала, что социал-демократия и реформизм не состоятельны на практике. Капитализм, из-за мягкотелости лидеров этих течений, просто их съедает, не поперхнувшись. Посему без вооруженной борьбы и жесткого отстаивания своих интересов невозможен и социализм.
Источники:
1. Чикагские мальчики и чилийское экономическое чудо // научно-просветительский журнал "Скепсис" URL: https://scepsis.net/library/id_557.html (дата обращения: 30.06.2019).
2. Хватит врать о Пиночете! // научно-просветительский журнал "Скепсис" URL: https://scepsis.net/library/id_558.html (дата обращения: 30.06.2019).
3. Чилийское экономическое чудище // Комерсантъ URL: https://www.kommersant.ru/doc/731005 (дата обращения: 30.06.2019).
4. Andres Sanfuentes, «Chile: Effects of the Adjustment Policies on the Agricultural and Forestry Sector» CEPAL Review no. 3 (Santiago: United Nations, December 1987), p. 123
5. Валовой внутренний продукт Чили, 1970-2016 // Макроэкономические исследования URL: http://be5.biz/makroekonomika/gdp/cl.html (дата обращения: 30.06.2019).
1 Andres Sanfuentes, «Chile: Effects of the Adjustment Policies on the Agricultural and Forestry Sector» CEPAL Review no. 3 (Santiago: United Nations, December 1987), p. 123.