Второй год в Грузии идут протесты в связи с «Законом о прозрачности иностранного влияния». Очень многие увидели в новой инициативе попытку со стороны власти окончательно подавить любую оппозицию. И заметили некоторое сходство между законом “О прозрачности” из Грузии и законом “об иноагентах” из России. Суть нового продукта грузинского законотворчества заключается в следующем:

Если финансирование из-за рубежа любой неправительственной организации или СМИ составляет более 20% годового дохода, то оная становится «Проводящей интересы иностранной силы организацией». С этого момента, необходимо зарегистрироваться в новом, малопривлекательном качестве, заполнять годовую финансовую декларацию, являющуюся публичной. Кроме того, Министерство юстиций может в любое время провести мониторинг, а уполномоченный чиновник добыть любую необходимую информацию, в том числе и персональные данные. Уклонистов ждет штраф, около 9,4 тысяч, если перевести сумму в доллары. А учитывая, что многие неправительственные организации и СМИ существуют благодаря грантам и финансовой помощи, это будет очень ощутимым ударом по свободе слова.

И этот шаг грузинского парламента несколько озадачил не только Грузию, но и все мировое сообщество. С одной стороны, желание накинуть петлю на шею оппозиции - понятный и естественный позыв любой власти в капиталистическом мире. Но с другой, подобный перформанс от страны, что имеет статус кандидата в ЕС выглядит не просто смело, а очень смело. Учитывая, что свобода СМИ это вроде как одно из важных условий вступления в Евросоюз. Особенно если учесть, что за пять последних лет госведомства Грузии получили от ЕС 517,8 млн евро.

Оппозиция ожидаемо истолковала новую инициативу парламента как удар по собственным позициям. Грузия начала протестовать. За эти два года были и коктейли Молотова, и штурмы парламента, и избиения полицией, и слезоточивый газ. Параллельно грузинским протестам и реакции на него властей, весь мир обсуждает вопрос сближения Тбилиси и Москвы. ЕС и США обеспокоенно наблюдают, как Сакартвело[1] дрейфует от Запада к Востоку и обратно. В сегодняшней статье нам хотелось бы разобраться, почему грузинский парламент с таким упорством пытается принять непопулярный “Закон о прозрачности”, невзирая на протесты собственных граждан и лидеров союзных стран, и кто ему в этом противостоит.

Прежде чем пытаться классифицировать грузинские политические силы, следует пару слов уделить особенностям формы правления. Без этого контекста многие события будет сложно понять. Грузия - это классический пример парламентской республики. Правительство назначается премьер-министром, который в свою очередь выдвигается партией, набравшей наибольшую долю голосов в парламентских выборах.Таким образом, парламент и правительство действуют в тесной связке. Президент является высшим звеном исполнительной власти, имеющим право наложить вето на решение парламента. А парламент имеет право преодолеть вето большинством голосов.

На настоящий момент в Грузии явен антагонизм между президентом с одной стороны и коалицией парламент/правительство с другой. Хорошо это заметно и в контексте реакции на “Закон о прозрачности”. Лидер государства - Саломе Зурабившили, открыто поддерживает протест, критикует “Закон об иноагентах”, освобождает политических заключенных, осужденных за действия против силовиков и использует право вето в отношении все того же “Закона о прозрачности”. Парламент же пытается протолкнуть закон и снять президентское вето, путем голосования депутатов и заручившись поддержкой премьер-министра. И данный конфликт отражает противостояние двух внешнеполитических направлений Грузии - сближение с ЕС или Кремлем.

Грузия - единственная из Закавказских республик СССР, отказавшаяся от вступления в СНГ и ОДКБ, не говоря уже о том, что Сакартвело - первая из бывших республик, с которой Россия вступила в открытую вооруженную конфронтацию. Более того, фактически, результатом этой конфронтации стала потеря Грузией двух регионов - Абхазии и Южной Осетии. Почему же тогда нынешняя правящая партия избрала Россию своим союзником? Или же это поверхностное впечатление? Кто противостоит Грузинской мечте, а кто находится в кругу ее сторонников? Давайте разбираться.

За Закон

Грузинская мечта

Ранняя история “Грузинской мечты” связана с противостоянием против Михаила Саакашвили[2] и его партией “Единое национальное движение”. Сегодня принято проводить параллели между политикой ЕНД и “Мечтой”. Первые прозападные, вторые пророссийские. Первые - либералы, вторые - консерваторы. Так ли это? Отчасти да. Но в действительности мотивация обеих партий чуть сложнее.

Например, не будем забывать, что решение об отмене визового режима для граждан России было принято при Саакашвили. Хотя казалось бы, экс-президент был далек от сближения с Кремлем. С другой стороны, Грузия была одобрена в качестве кандидата в ЕС уже в период правления Грузинской мечты. Да и предвыборная агитация “мечтателей” строилось отнюдь не на противостоянии с Западом, в ранних выступлениях членов партии вы не найдете ничего подобного. Грузинская мечта выступила альтернативой авторитаризму Саакашвили. Именно нарушения прав человека в Грузии, и особенно в грузинских тюрьмах, в период правления экс-президента и позволили “мечтателям” победить его на очередных выборах 2012 года.

Сами граждане Грузии долгое время не могли определиться с политической ориентацией “мечтателей”. По данным опроса, проведенного американским Международным республиканским институтом в марте 2023 года, 38% граждан считают внешнюю политику правящей партии прозападной, а 45% — пророссийской. Но к настоящему моменту цифры могли измениться.

Политика Грузинской мечты в отношении России действительно была двойственной. С одной стороны, Сакартвело соблюдает все международные ограничения по поставкам в РФ товаров, которые могут быть использованы как в мирных, так и в военных целях. Грузинские банки прекратили работу с большинством российских коллег. С другой стороны, Грузия не поддерживает санкции в отношении России. Премьер-министр Ираклий Гарибашвили объяснил это перспективами огромного вреда стране и населению, что кажется логичным. Товарооборот с Россией от года к году составляет около 13% от общего товарооборота Грузии. Этот показатель может немного снижаться или повышаться, но не меняется кардинально. Что обеспечивает РФ вторую позицию в рейтинге торговых партнеров Грузии, и это не заслуга Грузинской мечты. В период правления Саакашвили Россия стабильно оставалась в топ 3 торговых партнеров Грузии, до кризиса 2008 года[3], разумеется. Но и после событий августа 2008 РФ не попала в черный список навечно. Постепенно взаимоотношения налаживались, уже к 2015 ситуация с торговым партнерством окончательно выровнялась, РФ вновь заняла второе место. Кроме того, доля туризма в ВВП Грузии составляет 20% и это, не в последнюю очередь, туристы из России.

Как вы видите, экономические отношения между Москвой и Тбилиси традиционно крепки. Грузия не заинтересована в потере северного партнера. А значит, и полный разрыв с Россией вряд ли произойдет в ближайшее время. Но если ранее к этому факту западные партнеры относились спокойно, то после начала СВО атмосфера в Европе серьезно изменилась. Грузия и её вне санкционная политика подвергается критике. Но на замечания этического характера спикер от Грузинской мечты Ираклий Кобахидзе и все тот же премьер Гарибашвили припомнили, что в 2008 году никто не поспешил протянуть руку помощи грузинам, когда российские танки подходили к Цхинвалу.

Итак, торговое партнерство между Россией и Грузией закономерно. И все приведенные цифры не особенно нужны, достаточно взглянуть на карту и немного подумать. Так было при Саакашвили, так происходит и сейчас. Значит ли это, что отношения с Тбилиси с Москвой носят лишь деловой характер и влияние Кремля преувеличено? Сложный вопрос.

Грузия справедливо воспринимается, как страна, тяготеющая к европейскому пути. Но отношения “Мечты” и ЕС становятся все более и более прохладными. Окно в Европу прорубал еще Саакашвили в 2008 году. При нем Грузия стала участницей программы «Восточное партнерство»[4] и начала переговоры об интеграции в ЕС. И первоначально “мечтатели” подхватили данную инициативу. В 2014 году страна подписала соглашение о евроассоциации, которое обязывало проводить демократические реформы в обмен на финансовую помощь и доступ к европейским рынкам. В 2016 открывает учебно-тренировочный центр НАТО. В 2017-м грузины получили возможность безвизового въезда в страны ЕС. Движение к евро-атлантической интеграции закрепили в конституции стране. Вишенкой на торте стала заявка Грузии на вступление в ЕС. В марте 2022 года заявка была подана, а в июне Грузии было отказано. Европейское сообщество решило, что Сакартвело еще не готова вступить в их дружную семью. Грузинам был предложен небольшой список недочетов, которые необходимо исправить, и вот с этого момента начались проблемы. Некоторые требования были вполне выполнимы, например совершенствование избирательного права и борьба с организованной преступностью, которую вполне успешно вел еще Саакашвили. Но в числе прочего были пункты достаточно, скажем так, щепетильные по грузинским меркам: укрепление гендерного равенства и, в особенности, деолигархизация.

Практически в любой стране мира существует финансовая элита, способная оказывать влияние на политические процессы. Но в Грузии у этой финансовой элиты есть имя и фамилия - Бидзина Иванишвили, чье состояние, по данным неправительственной организации Transparency International Georgia, равняется 20% ВВП родной страны. И, в немалой степени, у этих денег российское происхождение. Почему же “Грузинская мечта”, так яростно отстаивающая финансовую независимость страны, терпит подобное под собственным боком? Все просто: Иванишвили её основал.

Изначально, Бидзина Иванишвили поддерживал Саакашвили, но позже разочаровался в политике экс-президента. Как пояснил сам миллиардер, причиной разрыва стал отказ Саакашвили от демократии в пользу автократии. После этого, Иванишвили решил создать собственную партию. В 2011 году он объявил, что идет на выборы, чтобы «осуществить грузинскую мечту — построить объединенную, демократическую, сильную Грузию». Так и появилась известная нам «Грузинская мечта».

Именно Иванишвили стал премьером в 2012 году, после первой победы “мечтателей”. Но уже в 2013 покинул пост. Тем самым Иванишвили, вроде бы, перечеркнул свою политическую карьеру. Но, как для частного лица, экс-премьер привлекает к себе слишком много внимания со стороны европейских политиков. Существует мнение, что, Бидзина Иванишвили продолжает из тени управлять как основанной им партией, так и общим политическим курсом Грузии. Подобные рассуждения можно было бы списать на конспирологию и выдумки кухонных политологов, но некоторые факты говорят об обратном.

Именно личной встречи с Иванишвили добивался помощник госсекретаря США в период обсуждения в парламенте закона “о прозрачности” 2024 года и сопутствующих ему протестов. И получил отказ.

Роль Иванишвили осознают не только в США. Еще в 2022 депутат Европарламента Раса Юкнявичене из фракции Христиане-демократы-ЕРР, решила пресечь любые разночтения и объяснить, что в Европе понимают под деолигархизацией Грузии:

«Я бы сказала, что Грузия в плену у одного человека. Если «Грузинская мечта» не понимает, что означает «деолигархизация», упомянутая в предложениях Еврокомиссии, я помогу им понять. Это означает «дебидзинизация» или «деиванишвилизация» Грузии. Вот что должен сделать грузинский народ, чтобы не быть в заложниках одного человека».

Бидзина Григорьевич Иванишвили никогда особенно не скрывал близости с Россией. Да и сокрыть этот факт было бы проблематично, учитывая его портфолио. Но в рамках статьи мы не будет пользоваться непроверяемыми данными, касающимися слухов о взятках или подарках, что получает грузинский бизнесмен от российских силовиков и политиков. Рассмотрим вопрос собственности.

Свой путь в бизнесе уроженец грузинского села Чорвила начал в России 90-х. Поле его деятельности касалось банковской сферы (вспоминаем “Российский банк”), металлургии и т.п. В Грузию Бидзина Иванишвили вернулся в 2004 году миллиардером.

На настоящий момент Иванишвили вроде бы не должен владеть российскими компаниями, но согласно исследованию неправительственной организации «Международная прозрачность – Грузия», Иванишвили владеет ООО «Аква-Спейс» в России через офшорную компанию Vanity Overseas Limited. Попал под подозрение и двоюродный брат Иванишвили - Уча Мамацашвили, якобы имеющий отношение к российской компании «Гео Органикс». Забавно узнать такое о человеке, чьи коллеги пытаются пресечь “иностранное влияние” на Грузию. Но грузины не особенно удивились. Многие и так осведомлены о российских деньгах Иванишвили. И любой гражданин Сакартвело знает - “Грузинская мечта” скорее самораспустится, нежели пойдет против своего основателя. И, по крайней мере пока, их не смогли переубедить даже санкции.

После принятия “Закона о прозрачности” на несколько десятков неназванных грузин, скорее всего связанных с правящей партией, были наложены санкции США. Но Бидзина Иванишвили значительно опередил коллег - после вторжения России в Украину были заморожены его швейцарские счета. Бизнесмен потерял доступ к миллиардам долларов на том основании, что во-первых, эти счета могут иметь российское происхождение, а во-вторых, подозрительно участились продажи электроники из Грузии в Россию. Представители “мечты” объясняют это твердостью партии в целом и Бидзины Иванишвили в частности. Якобы Грузинская мечта не поддалась на шантаж со стороны западных стран и не присоединилась к санкциям против России.

Сложно сказать, были бы ЕС и США так радикальны в суждениях, если бы не СВО. Но в контексте войны, Запад требует конкретики: на чьей стороне ваши симпатии и ваш капитал? И создается впечатление, что припертый к стенке Иванишвили решил прекратить игры в евроинтеграцию и пойти на поклон к северному партнеру. В грузинской оппозиции олигарх уже абсолютно ассоциируется с российской стороной. Поводом для подобных выводов стал, например, слитый телефонный разговор с российским миллиардером Евтушенковым[5], касательного неких сумрачных отношений, то ли торговых, то ли дружеских:

“Иванишвили: Я их к премьеру (Ираклию Гарибашвили, — прим. ред.) сразу пустил. Он молодой, он сам все наложит. Я дал ему в принципе, что надо делать. И они с премьером уже сейчас, наверное, встречаются.

Евтушенков: Они там. Они встречаются. Ты-то будешь встречаться?

Иванишвили: Если надобно.

Евтушенков: Борь, я тебя прошу, потому что он скажет, что я хочу.”

Вообще, всю эту историю можно было бы посчитать очередной проказой нейросетей, вот только как грузинские представители, так и Евтушенков подтвердили его достоверность.

Можно вспомнить и заявление бывшего генпрокурора Грузии, вхожего в близкий круг Иванишвили, о работе бизнесмена на российскую ФСБ «для [распространения] влияния на грузинское общество и политику в интересах России». Но данные обвинения трудно назвать целиком обоснованными обвинение бывшего генпрокурора- это всего лишь частное мнение и прямых доказательств не имеет.

По мере того, как Евросоюз и США все более четко оговаривали свое недовольство политикой “Мечты” и личностью Иванишвили, грузинский парламент позволяет себе все более и более сомнительные шаги.

Вслед за этим “законом о прозрачности”, Грузинская мечта планирует ввести новый закон - о запрете ЛГБТ пропаганды (движение ЛГБТ признано российскими властями экстремистским и запрещено, прим. ред.). Все эти инициативы могут окончательно похоронить надежды Грузии на евроинтеграцию, о чем уже заявляют европейские политики.

Запрет ЛГБТ повестки - еще одно направление политики Грузинской мечты. Несложно догадаться, как к подобному относятся в ЕС, но по мере плавного сближения с Кремлем, “мечтатели” все смелее используют этот козырь. Дело в том, что в Грузинское общество - крайне религиозно и консервативно. Да, это не касается студенчества и иных представителей молодого поколения. Но для простого зрелого грузина запрет ЛГБТ со стороны “мечты” - это достойная мотивация проголосовать за них на парламентских выборах. Грузины критически относятся к перспективе сближения с Москвой, все-таки многие представители старшего поколения помнят конфликт августа 2008 или войны 90-х. Но борьба с геями перетягивает их голоса за “Грузинскую мечту”. Ранее правящая партия все же включала самокритику, но после 2022 стала ощутимо смелее.

В 2023 году Ираклий Гарибашвили, премьер-министром Грузии на тот момент, отправился на слет правых политиков в Венгрию. Разумеется, все подобные события в Будапеште проходят под контролем действующего премьера Венгрии Виктора Орбана. Участие грузинского политика сопровождалось следующим анонсом от Будапештского Центра фундаментальных прав:

"Он [Гарибашвили] считает, что Грузия - консервативное общество с уникальными ценностями, основанными на христианстве. Гендерная пропаганда не пощадила Грузию, но Гарибашвили считает, что активисты и политики обязаны уважать волю большинства, а подавляющее большинство грузин отвергает пропагандистское, демонстративное давление ЛГБТК".

Сомнительно, что данная характеристика появилась без ведома бывшего премьера. Сам Ираклий Гарибашвили выступил со следующим заявлением:

"Мы не поддержим попытку меньшинства изменить агрессивной пропагандой ценности, которые большинство нашего населения считает установленными Богом, на которых основана грузинская идентичность, самобытность, вся наша история."

Под меньшинством, очевидно, понимаются представители ЛГБТ.

Сам факт сближения Гарибашвили и Виктора Орбана уже говорит о многом. Премьер Венгрии - один из самых последовательных союзников Путина в Европе после, пожалуй, Лукашенко. Выступление на правом слете под крылом пропутинского политика с настолько радикальными заявлениями - очень странный поступок в контексте попытки евроинтеграции.

Разумеется, подобное поведение провоцирует определенную реакцию со стороны мирового сообщества. Гражданам Грузии необходимо как-то объяснить, почему долгожданная евроинтеграция обернулась новым витком репрессивных законов и сближением с Кремлем. И как так вышло, что США накладывает санкции на грузин. Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе решил высказаться, что недопонимания с европейцами и американцами связаны не с природой самого закона или сопровождающих его принятие протестов, а с попыткой вовлечь страну в войну. Премьер высказал опасения по поводу деятельности некой «Партии глобальной войны», пытающейся открыть в Грузии второй фронт украинской войны. Но Кобахидзе заверил, что “им” не удастся «разрушить страну» ради «ухудшения дел в России». Премьер полагает, что преимущество в войне сейчас на российской стороне. С данным тезисом не согласны некоторые граждане Грузии, избравшие украинскую сторону. Около двух тысяч грузин воюет сейчас на стороне Украины.

Да, “Закон о прозрачности иностранного влияния” - можно рассматривать как механизм Иванишвили для борьбы с главным соперником - Единым Национальным движением. Но метод противостояния был выбран, мягко говоря, рискованный - евроинтеграция откладывается на неопределенный срок, а санкции со стороны вроде бы вчерашних союзников - не лучший результат политических действий. Можно предположить, что Иванишвили осознал невозможность лавировать между двумя силами и решил все же выбрать более понятную и знакомую для себя сторону в виде РФ, а выбрав, перестал осторожничать в методах.

Сейчас трудно подводить какой-либо итог деятельности “Грузинской мечты”. Раскрутится ли еще маятник их симпатий или надежды “мечтателей” окончательно сместились к Кремлю? Это мы увидим совсем скоро. Но Грузинская мечта - не единственная организация, выступающая как за закон об иноагентах, так и за преследование ЛГБТ. Правящая партия смогла сформировать вокруг себя небольшой, но очень заметный и агрессивный альянс сил, тоже заслуживающий внимания.

Движение “Сила народа”

Грузинская мечта, как мы уже упоминали, не сразу избрала в качестве доминирующего курса московское направление. Потому политикам из фракции “мечтателей” приходилось тщательно следить тем, что вырывается из их уст. Да, общая консервативная направленность партии всегда давала о себе знать, но она несущественно доминировала над проевропейским дискурсом в политике “Мечты”. Надежда на вступление в ЕС все же связывала правящую партию некоторыми ограничителями. Поэтому, чтобы можно было критиковать западную политику и громко вступаться за традиционные ценности, при этом не привлекая внимания санитаров, пардон, международной общественности, и было создано движение “Сила народа”.

Движение появилось летом 2022-го года по воле правящей в Грузии партии. 18 марта движение «Сила народа» официально зарегистрировало политическую партию. Лидером стал Созар Субари, ранее входивший в Грузинскую мечту. В разные годы политик занимал должности народного защитника, министра пробации и министра по делам вынужденно перемещенных лиц.

Юридически, это отдельная организация. По сути же, все в стране понимают, что это радикальное крыло «Мечты».

Задачи политического движения, а затем и партии “Сила народа” - просты. Во-первых, постоянно критиковать “Единой национальное движение”; во-вторых, не менее последовательно хвалить “Грузинскую мечту”; и, наконец, в-третьих, ради чего движение, по всей видимости, и было основано - постоянно критиковать западную политику в таком формате, как себе ранее не могла позволить правящая партия.

“Откололись” представители “Силы народа” вскоре после начала СВО. В начале августа депутаты Грузинской мечты Созар Субари, Михаил Кавелашвили и Дмитрий Хундадзе заявили: они скрепя сердце оставляют «Мечту», с которой нет никаких идеологических разногласий. Делают они это, дескать, только для того, чтобы говорить народу правду, которую партия власти по определенным причинам озвучить не может. “Правда” оказалась консервативной и, в немалой степени, промосковской.

Лидеры “Силы народа” с самого начала обвиняли западных партнеров в попытке втянуть Грузию в войну с Россией, ставили под вопрос евроатлантический курс страны, а также продвигали фирменные кремлевские инициативы. Сегодня, после ухудшения отношений с ЕС, тем же занимаются и представители “Грузинской мечты”.

В парламенте "Сила народа" была представлена девятью депутатами, объявившими о выходе из фракции правящей партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия". Несмотря на формальное отдаление от правящей партии, депутаты от “Силы народа” неизменно поддерживали любую инициативу “Грузинской мечты” и наоборот. Примечательно, что именно представители “Силы” выступили с инициативой принять «Закон о прозрачности иностранного влияния» - расколовший грузинское общество. Авторы законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» предлагают «в целях обеспечения прозрачности иностранного влияния» создать «реестр агентов иностранного влияния». В реестре должны будут зарегистрироваться все НПО и СМИ, которые получают из-за границы 20 процентов или более своего дохода. Грузинская мечта лишь поддержала дочернюю организацию. Итог вы знаете.

Критикует Сила народа и перспективы вступления в НАТО. Одним из их аргументов является неточный перевод условий пребывания в организации:

По заявлению «Силы народа», их версия грузинского перевода Статьи 5 звучит следующим образом: «Нападение на альянс рассматривается как нападение на все государства-члены НАТО. А эти остальные государства имеют право оказывать помощь объекту агрессии в той или иной форме, которую они считают необходимым, и если посчитают это необходимым, только тогда использовать свои вооруженные силы».

“Силовики” порой даже позволяли себе сдержанную критику в адрес правящей партии, за излишнюю мягкость и доверчивость по отношению к Западу. Но эта конфронтация походила скорее на борьбу нанайских мальчиков, нежели реальные разногласия. При этом сам Ираклий Кобахидзе заявлял, что у его политической силы и фракции «Сила народа» нет значительных разногласий в вопросах ценностей, а есть лишь «тактические разногласия». А один из лидеров “силовиков” - Виктор Джапаридзе высказался за возможность коалиции с Грузинской мечтой. Все это лишь подтверждает тезис: “Сила народа” - проект “Грузинской мечты”, созданный с целью озвучить инициативы и идеи слишком экстремальные для правящей партии, все еще лелеющей надежду о вступлении в ЕС. “Сила народа” стала тем громоотводом, благодаря которому правящие круги Грузии смогли высказать свои консервативные идеи. Но на настоящий момент, надобность данной организации малопонятна - Грузинская мечта великолепно справляется со всеми задачами самостоятельно.

Возможно, правящая партия планирует создать иллюзию коалиционности.

Силовая поддержка

Опыт протестов в странах СНГ подсказывает, что власти иногда не решаются применять официальные правоохранительные органы для решения некоторых особенно пикантных задач. По крайней мере, так было раньше. Для нападения на активистов или, скажем, на борьбу против протестующих, государство использует свои самые темные резервы. В случае с Россией это традиционно были казаки, фашисты, представители полукриминальных-полуспортивных объединений, православные активисты и прочие маргиналы, объединенные термином “титушки”. В условиях активизации протестного движения в Грузии, власти также наладили контакт с консервативными и откровенно криминальными силами.[6] Потому неудивительно, что насилие в отношении оппозиционных сил загадочным образом остается нераскрытым.

Предполагаемое сотрудничество властей и “низовых консерваторов”, назовем их так, носит взаимовыгодный характер. Государство может не то, чтобы совсем закрыть глаза на деятельность крупных объединений, но в нужный момент посмотреть в другую сторону.

Одним из глобальных примеров стал разгром фестиваля, который должен был пройти в Тбилиси 8 июля и стать завершающим мероприятием «Недели прайда». Изначально полиция пообещала принять все меры для обеспечения безопасности участников. Но в день фестиваля из Тбилиси в сторону проведения мероприятия направилась толпа, скандирующая гомофобные лозунги. Без особенных проблем они преодолели полицейский кордон и направились в сторону фестиваля. Участники и организаторы были спешно эвакуированы. Толпа, оказавшаяся на месте проведения, разгромила все, до чего смогла дотянуться и, довольная собой, убралась восвояси. Организаторы фестиваля считают это спланированной операцией властей:

«Это была организованная атака грузинского правительства и путинистской насильственной группы — на демократию, права человека и невинных людей, которые хотели пользоваться основными правами, гарантированными конституцией».

Правозащитники и часть журналистов требовали наказать организаторов нападения. Большая часть происходившего попала на видеокамеры, полиция задержала несколько десятков человек, но организаторов нападения среди них не было. Ситуация, подозрительно напоминающая события в Дагестане, когда разъяренная толпа ворвалась здание аэропорта, чудом никого не покалечив, а в итоге погромщики отделались минимальным наказанием.

Позже председатель правящей партии Ираклий Кобахидзе заявил, что не было установлено ни одного факта организации преступления, а значит с юридической точки зрения и организаторов у насильственной акции нет. То есть, огромная толпа собралась сама собой, инстинктивно обнаружила место проведения фестиваля и совершенно случайно разгромила все, что осталось после бегства организаторов.

Акция 8 июля была примечательна, но по-крайней мере никто не пострадал. В отличии от нескольких последующих происшествий.

В атмосфере протестов и конфронтации между правящей партией и оппозицией, начался всплеск насилия над критикующими “мечтателей” политиками. Неизвестные граждане спортивного телосложения нападали на оппозиционеров. Кому-то удавалось отбиться. Кому-то нет. Одним из последних происшествий было нападение на депутата тбилисского заксобрания Цотнэ Кобередзе. К счастью, вовремя подоспели прохожие. Сам депутат обвиняет в организации нападения представителей Грузинской мечты. Коберидзе в эфире «ТВ Пирвели» заявил, что нападение было вызвано его критикой в адрес депутата «ГМ» Дито Самхарадзе.

Ажиотаж вызвала новость о нападении неизвестных на центральный офис оппозиционной партии «Единое национальное движение». В ночь на 1 июня несколько десятков человек напали на офис в Тбилиси. Столкновение длилось около получаса. Был поврежден фасад офиса, разбиты стекла, поврежден партийный инвентарь.

Председатель партии Леван Хабеишвили уточнил, что нападавшие были вооружены камнями, палками и деревянными копьями, а также были слышны звуки выстрелов. По его словам, нападавшие пытались проникнуть внутрь здания, но находившиеся в офисе люди оказали сопротивление.

Яркими образцами консервативных грузинских движений, являются сторонники "Alt-Info" или партии "Консервативное движение" (по сути, это единая сила, просто “Ait-info” - отвечает за медийный компонент, а КД - политическое крыло). Отметились эти организации 14 марта, организовав своеобразную акцию протеста. Колонна с флагами Грузии, скандируя антизападные и гомофобные лозунги, прошла по проспекту Руставели к парламенту, где сорвала поднятый перед зданием флаг Европейского Союза, а затем растоптала его и сожгла. Акция сопровождалась столкновениями митингующих с полицией. После акции грузинские полицейские вновь подняли флаг Евросоюза у здания парламента.

Вскоре после этого перформанса, в апреле движение было ликвидировано. Очевидно, что для Грузинской мечты подобные действия видятся все же слишком радикальными.

Беседуя о грузинской политике, необходимо помнить определенную специфику государства. В 90-е Грузия перенесла несколько пограничных конфликтов и полноценную гражданскую войну, закончившуюся гибелью президента Звиада Гамсахурдия. Далее был привычный для всего постсоветского пространства разгул бандитизма: убийства, похищения людей, ГИГАНТСКИЙ внутренний черный рынок огнестрельного оружия. Далее будут Революция роз, протесты против Саакашвили. Грузия, по сути, совсем недавно начала жить спокойно. Но грузины хорошо помнят о прежних временах и многие из них готовы отстаивать собственные интересы любыми методами, в том числе и силой оружия. Да, за последние десятилетия уровень жизни в Сакартвело значительно вырос, как и уровень безопасности, доверия полиции и прочее. Но попытка отнять данные завоевания чреваты возвращением грузин на деструктивный путь внутреннего конфликта. Потому использование властями подобных “вспомогательных” организаций, может обернуться и вполне ощутимыми потерями.

Против Закона

Против “Русского закона” выступает целая коалиция партий и общественных движений. «Ахали», «Гирчи – больше свободы», «Дроа», «Единое национальное движение», “Европейская Грузия” «Республиканская партия» и «Стратегия Агмашенебели» - неполный список. Кроме грузин на акциях протеста можно встретить русских, украинских, европейских активистов. Протест объединил не только желающих “подвинуть” Грузинскую мечту в парламенте, но и все антипутинские силы, существующие в стране. Далее, мы попробуем разобрать наиболее важные и одиозные из сил грузинского протеста. Но лидирующей и, в каком-то смысле, коренной партией грузинского протеста является, однозначно, Единое национальное движение.

Единое национальное движение

Ранняя история независимой Грузии перекликается с судьбой всего постсоветского пространства. Первый президент - Звиад Гамсахурдиа - был свергнут в результате Гражданской войны и погиб при невыясненных обстоятельствах. С 1992 по 2003 в Сакартвело правил Эдуард Шеварднадзе и его партия “За Новую Грузию”. Его политические шаги не вполне лояльно оценивались в Грузии. Криминал, коррупция, сепаратизм в Абхазии, Южной Осетии и Аджарии - Шеварднадзе не смог решить этих проблем. Но и власть оставлять он не желал. Очередные парламентские выборы 2003 года закончились очередной победой партии “За Новую Грузию”, но в честных итогах голосования многие сомневались. Народное недовольство выплеснулось в Революцию роз. 22 ноября Михаил Саакашвили и его сторонники вошли в здание парламента с розами в руках. Шеварднадзе ретировался в сопровождении телохранителей, а Саакашвили занял его место за трибуной. Вскоре, экс-президент объявил об отставке.

После правления Шеварднадзе именно Михаил Саакашвили урегулировал проблему с криминалом и частично решил вопрос сепаратизма в ходе Аджарского кризиса. Современный флаг Сакартвело, отсылающий к Грузинскому царству, также был введен партией ЕНД.

Два президентских срока Саакашвили, приведшие в итоге к сроку тюремному, были отмечены как решительными успехами, так и критическими неудачами. ЕНД, в целом, шли довольно стабильно и, вполне вероятно, смогли бы и сейчас руководить Сакартвело. Но тенденции режима Саакашвили к авторитаризму в конце концов его сгубили. Одним из важнейших и популярных его достижений было укрепление правоохранительных органов и успешная борьба с преступностью. Деятельность “правоохарнителей” Саакашвили в итоге и погубила. По мере укрепления режима, наметилось движения от демократии к автократии, понятие “преступник” значительно расширялось, как и используемые полицией механизмы. Все больше граждан оказывалось в тюрьмах, что вызывало возмущение. Протесты разгонялись, причем крайне жестокими методами, оппозиционные каналы закрывались, близкие Саакашвили люди оправдывались судом в любой ситуации. Кроме того, Саакашвили внес определенные правки в форму правления Грузии, под его влиянием все больше полномочий перешло в руки премьер-министра. Как полагали и полагают грузины, Саакашвили планировал после окончания второго (и по закону последнего) президентского срока стать премьером и управлять государством уже в новом качестве. Но этим мечтам не суждено было сбыться. Соломинкой, переломившей хребет верблюду, стали обнародованные записи с пытками в Глданской тюрьме. По мнению некоторых грузинских политиков, например Кахи Бендукидзе, именно этот скандал стал основной причиной поражения Саакашвили и ЕНД на следующих парламентских выборах 2012. Партия перешла в оппозицию к новым лидерам - “Грузинской мечте”. В 2013 срок президентских полномочий Саакашвили истек, но он предварительно выехал в Брюссель, подозревая, что его ждет после поражения. Спойлер: по возвращении на Родину, ожидал его долгий тюремный срок за растраты, убийство и превышение полномочий. Грузины не забыли давления на оппозицию и злоупотребления властью. Во многом, сегодняшнее ЕНД - это иная партия, состоящая из иных людей, но осадочек остался. Грузинская мечта, стоит признать, с 2013 года выстраивала в Грузии крайне комфортные условия. Грузинская полиция - ощутимо отличалась от коллег из СНГ вежливостью и профессионализмом. До недавних событий.

Но, несмотря на недостатки в политике Саакашвили, в Грузии всегда оставался огромный пласт людей, готовых поддержать лично его. Партия ЕНД оставалась ведущей оппозиционной силой. А в контексте обострения отношений между “Грузинской мечтой” и ЕС, ”Единое национальное движение”, руководствуясь проевропейской повесткой, еще более укрепили свои позиции в обществе. И, на сегодняшний момент, это выигрышная тактика. Грузины с теплотой смотрят на Запад и искренне ждут вступления в Евросоюз. Для примера, по результатам опросов в марте 2023-го больше 88% граждан хотели, чтобы страна стала членом Европейского союза; 80% — за вступление в НАТО. Политика Грузинской мечты все более отдаляют от них электорат.

Но ЕНД - лишь часть грузинской оппозиции, пусть и значительная. Противостояние “Закону о прозрачности” сплотил многие силы. В том числе и те, которые ранее пытались размежеваться, ссорились, вступали в конфронтацию. Инициативы “Грузинской мечты” и ее союзников объединили всех.

Классификация грузинской оппозиции с точки зрения политического спектра - задача одновременно простая и творческая. С одной стороны, можно обозначить силы, выступившие против закона об иноагентах “либеральной оппозицией” и на том успокоиться. Но учитывая количество партий и коалиций, расколов и дискуссий, подобное упрощение несколько исказит истинную ситуацию.

Единое Национальное Движение позиционируется в качестве либеральной консервативной или либерал-национальной партией. Что, в целом, коррелирует с их поступками. Ориентируясь на ЕС, ЕНД продолжает соблюдать национальные интересы Грузии в том ключе, в коем их понимает. В опубликованном манифесте партии восстановление территориального единства Грузии является одним из отдельных пунктов, наряду с борьбой против засилья олигархии. Вернее, конкретного олигарха. И деятельность партии в период ее нахождения у власти не расходилось с заявленной позицией. Напомним, именно Саакашвили приложил определенные усилия по преодолению Аджарского сепаратизма. Но попытка насильственного возвращения Южной Осетии под руку Тбилиси, как мы помним, провалилась.

Представители ЕНД особенно заметны на поле грузинского протеста. И потому к ним со стороны властей и консервативных кругов оказывается особое внимание.

В соцсетях распространяется фотография председателя «Национального движения» Левана Хабеишвили с травмами в челюстно-лицевой области. У оппозиционера разбита бровь, кровоподтек под глазом и явно переломан нос и выбит зуб.

Однопартийцы Хабеишвили утверждают, что он был жестоко избит полицейскими на акции против закона об «иноагентах».

Сам Хабеишвили из клиники распространил в соцсетях видеообращение, в котором заявил:

«Ничего у меня не болит. Глаз пройдет, тело и все пройдет, борьба с путинистами должна продолжаться».

Большинство оппозиционных партий представляют собой организации, отколовшиеся от ЕНД, избравшие более либеральный курс, избавившиеся от националистической повестки и ассоциаций с авторитаризмом Саакашвили.

Европейская Грузия

После парламентских выборов 2016 года в партии ЕНД произошел раскол основанный на согласии, либо же несогласии с позицией Михаила Саакашвили. ЕНД раскололось на две группы, одну из которых возглавляют экс-мэр Тбилиси Гиги Угулава, "серый кардинал" в партии Гига Бокерия и лидер парламентского меньшинства Давид Бакрадзе, а вторую – "клан" семьи Ахалая, ближайших соратников Саакашвили.

Противоречия в "Нацдвижении" переросли в серьезный конфликт после того, как часть ее лидеров пошли против желания Саакашвили участвовать во втором туре парламентских выборов в октябре 2016 года и занимать места в парламенте.

Саакашвили обвинил своих бывших соратников в сделке с основателем правящей партии "Грузинская мечта — демократическая Грузия", миллиардером Бидзиной Иванишвили. В ответ на это Саакашвили сказали, что он не достоин быть лидером партии и стал проблемой для самого себя.

В итоге, к январю 2017 разногласия между экс-президентом и его соратниками обострились, большая часть лидеров ЕНД, представлявших партийную оппозицию, решили далее протаптывать собственную тропу в политическом мире. 21 депутат во главе с Гигой Бокерия, Эленой Хоштария, Сергеем Капанидзе, Давидом Бакрадзе и Георгием (Гиги) Угулавой официально покинул партию. Среди покинувших партию оказались 20 депутатов, которые сформировали в парламент две фракции "Европейская Грузия” и "Европейская Грузия для лучшего будущего".

Саакашвили признался, что между ним и командой Бокерия было много разногласий относительно политики ЕНД. Раскол он прокомментировал следующим образом:

"У нас была разница в концептуальном подходе. Я — сторонник того, что мы должны быть уверены в том, что мы делаем, и потом народ последует за нами, а не наоборот — давайте подстроимся под сиюминутную тенденцию, о которой рад будет слышать народ – это две большие разницы. Конечно народ важен, но народ идет за тем, кто уверен в своей идее, когда тобой движет большее, нежели данность момента".

Но успешно стартовавшая партия со временем утратила потенциал. На выборах 2020 года Европейская Грузия завоевала менее 4 процентов. Это повлекло за собой ряд перемен, например, смену поста руководителя партии. Кроме того, через некоторое время раскол ожидал саму ЕГ - в декабре 2020 года партию покинула Элене Хоштария, чтобы в марте следующего кода основать собственное политическое движение «Дроа!»[7] со своей радикальной антиолигархической повесткой.

По своим политическим взглядам Европейская Грузия в большей степени соответствуют классическому понимаю либерализма, нежели ЕНД. Для Саакашвили был важен акцент на национальных интересах Грузии, ну либо же на своих собственных выгодах, особенно в период второго президентского срока. Новая партия решили ориентироваться на более общие либеральные ценности. Закон против иноагентов стал тем мостом, что вновь соединил рассорившиеся партии. И речь идет не только о поиске диалога с Европейской Грузией. Еще один осколок ЕНД - либеральная партия “Стратегия Агмашенебели”, в контексте протестов, решилась на предвыборные переговоры с бывшими соратниками.

Какие бы острые противоречия не стояли меж оппозиционных партий, они всегда будут уступать конфликту с Грузинской мечтой.

Новый политический центр — Гирчи

Еще один осколок ЕНД, возглавляемая Зурабом Джапаридзе. “Гирчи” (в переводе с грузинского – “Шишка”). Партию в апреле 2016 года основали бывшие члены «Единого национального движения», отколовшийся в мае 2015 года. Лидером партии стали Зураб Джапаридзе, бывший депутат парламента Грузии. После раскола в конце 2020 года Джапаридзе покинул её ряды, а партию возглавил Яго Хвичия.

Партия близка к идеям либерализма на стыке с либертарианством: выступает за легализацию марихуаны, отмену всеобщей воинской повинности и перехода на контрактную армию, отказ от субсидирования нерентабельных предприятий, умеренно-минимальное вмешательство государства в экономику и так далее. «Гирчи» выступает за малое, прозрачное и подотчётное правительство и дерегулирование экономики. Идеология партии рассматривает личную свободу и свободу от вмешательства правительства, полагая, что это основные предпосылки для благосостояния и процветания, как высшие конечные ценности. Партия - последовательный сторонник сближения с ЕС и противник интеграции с Россией.

Но в данном случае значительно интереснее не идеи партии, в ее реальные действия. Гирчи - одна из самых самобытных политических партий не только Грузии, но и, пожалуй, всего постсоветского пространства. Партия добилась декриминализации каннабиса на территории Сакартвело, причем весьма изящным способом (каннабис/марихуана запрещена в России, и редакция ВБ выступает против употребления наркотиков – прим. ред.).

Изначально, “Гирчи” проводили митинги с требованиями легализации каннабиса (на тот момент, любое хранение и употребление каралось сроком до 14 лет). Далее, партия, в прямом эфире интернета, высадила несколько десятков кустов марихуаны в собственной штаб-квартире. В июле 2018 года Конституционный суд Грузии удовлетворил иск лидеров «Гирчи» Зураба Джапаридзе и Вахтанга Мегрелишвили против парламента Грузии и упразднил административное наказание за потребление марихуаны — штраф в размере 500 лари (более 188 долларов).

Кроме того, “Гирчи” избавили тысячи парней от армии. В 2017 партия официально зарегистрировала “Христианскую евангельскую протестантскую Церковь Библейской Свободы Грузии”. Юношам, желающим избежать призыва, передавали документы священники данной конфессии. Что гарантировало свободу от воинской службы.

Очевидно, что для консервативной “Грузинской мечты”, стремящейся к культурной и политической гегемонии - подобная партия неприемлема. Против “шишки” и их методов по борьбе с призывом выступает также и Патриархия. Как и на многих других оппозиционеров, на лидера партии «Гирчи» Яго Хвичия было совершено провокационное нападение:

«Все это вызвано грязной пропагандой «Грузинской мечты» и Патриархии. В офис пришел человек, брата которого мы в свое время освободили от армии с помощью «Библейской свободы». Потом он уехал в Америку. Теперь его брат, опираясь на пропаганду отца Шалвы, решил, что мы предали Сатане его брата. Он пришел в офис качать права. Я вмешался и он наотмашь ударил рукой»

В прошлом году “священнослужителей” от «Библейской свободы» было решено не освобождать от армии. Но оставили возможность альтернативной службы.

Шишку также не миновал раскол. В декабре 2020 в политической системе Грузии появилась новая партия «Новый политический центр — Гирчи», отколовшиеся в декабре 2020 года. «Гирчи — Больше свободы» возглавляет Зураб Джапаридзе, бывший депутат парламента Грузии.

За Грузию

Еще одна партия грузинской оппозиции. Главным ее отличием, пожалуй, является тот факт, что образована она была не выходцами из ЕНД, а бывшим премьер-министром Грузии Георгием Гахария, то есть человеком, близким к властным институтам. 18 февраля 2021 года он подал в отставку с поста премьер-министра. Сам он объяснил решение во-первых, невозможностью договориться с партией “Грузинская мечта”, а также с протестом против ареста Ники Мелия - главы «Единого национального движения».

Ожидания

На настоящий момент закон “о прозрачности иностранного влияния” принят. Силовыми методами протест был подавлен. Но не были устранены противоречия, лежащие в его основе. Раскол грузинского общества уже произошел. Правящая партия теряет популярность. Протесты поддерживает студенчество и преподаватели университетов вплоть до ректоров. Музыканты, начиная от грузинской сцены и заканчивая группой Massive Attack осуждают действия грузинских властей.

Даже грузинские футболисты высказываются против закона. Когда сын Иванишвили смог обманом добиться снимка с Хвачей Кварацхелия и Георгием Мамардашвили, спортсмены отреагировали крайне негативно. Футболисты заявили, что протестуют против закона об "иноагентах", избиения молодежи, и вообще назвали его отца - тираном! Учитывая, что грузинская сборная впервые прорвалась на чемпионат мира и показывает на нем неплохие результаты, футболисты имеют статус национальных героев. Их слово немаловажно.

26 октября 2024 года Грузию ждут очередные парламентские выборы. В обществе активно разворачивается дискуссия: сможет ли оппозиция, оперевшись на гражданское недовольство, скинуть Грузинскую мечту с позиции правящей партии. Либо же, используя поддержку консерваторов и “заготовки” северного патрона (фальсификации, полицейское насилие) “мечтатели” останутся лидирующей силой парламента. К чему “Грузинская мечта” может привести Сакартвело, остается только гадать.

ИСТОЧНИКИ

https://web.archive.org/web/20121025151726/http://top.rbc.ru/politics/25/10/2012/789268.shtml

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%8B_%D0%B2_%D0%93%D1%80%D1%83%D0%B7%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%B2_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0_%D0%BE%D0%B1_%C2%AB%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B0%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%85%C2%BB_(2024)

  1. Название Грузии
  2. на тот момент президентом Грузии и лидером правящей с 2004 по 2012 партии Единое национальное движение
  3. Война 8 августа
  4. Восточное партнерство - это
  5. Российский бизнесмен-миллиардер, приближенный к Путину, в 1993 году основал крупную российскую инвестиционную компанию АФК «Система». Должность председателя совета директоров компании Евтушенков покинул сразу после того, как Великобритания и Евросоюз ввели против него санкции в связи с вторжением России в Украину.
  6. A. Kupatadze. Organized Crime, Political Transitions and State Formation in Post-Soviet Eurasia.
  7. “Настало время!”